春季多风干燥 工地扬沙严重 更新管理理念 采取重点整治———

春季的北京多风干燥，大量工程的开工复工使得工地周围扬尘现象十分严重，成为空气污染的又一大祸首。但是今年，西城区部分工地的扬尘现象明显减少了。记者随后了解到，这种变化与该地区城管部门一系列的整治措施和新的管理理念有很大关系。

现象：

工地扬尘污染严重

近日，西城城管大队在检查中发现，车公庄大街一家施工工地的土堆、沙堆未覆盖，施工现场扬尘污染严重。执法人员当即开出《谈话通知书》，并责令该工地负责人立即整改。

执法人员告诉记者，目前造成扬尘的原因主要有施工地面不硬化、运输车辆不密闭和遗撒等。城管部门为了防止工地扬尘将进行重点整治。

制度：

先宣传教育后处罚

“上来就罚”这种单纯的执法方式已不适应现代城市的管理。西城城管大队在管理中推行宣传在先、教育在中、处罚在后的管理理念，自2004年起就在工地管理上实行了“三联单”制度。

执法人员在巡查工地发现问题时，首先使用“行政执法告知单”，由执法人员告知当事人整改的期限和执法人员复查的时间；整改期满后，执法人员对“行政执法告知单”上的违法事实进行复查，若仍存在同类的问题，执法人员使用“行政执法警示单”给予警告；当执法人员第三次复查到该工地再次发现同一问题时，则在使用“行政处罚通知单”的同时立案予以行政处罚。

行动：

协调“美化”拆迁地

在位于西单路口西南角的一处拆迁工地，房屋拆除后一直闲置，空地内黄土裸露，围挡损坏严重，周边个别饭馆经常往空地内倒垃圾，遇有大风就尘土飞扬。在巡查中，西城城管大队金融街分队的队员及时发现了情况，立即找到负责该地区拆迁工作的负责人。

经过积极协调，“闲置空地”脏乱问题得到了彻底改善，该地区的市容环境变得整洁优美、规范有序，得到了周围百姓的赞许。

措施：

树立“先进”推进管理

为保证工地管理到位，西城区市政管委、建委、环保局、城管大队联合开展了评选“文明施工单位”活动。通过采取有效的防尘、降尘措施，对现场“三堆”覆盖符合标准的工地实施“挂牌制度”，以先进典型带动了工地管理的规范化。