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运河治理建拆间损失千万

2004年11月22日 来源:京华时报

新一轮的运河整治已经开工。图为挖土机在河道内作业。 本报记者 董世彪 摄

2003年9月,通州区政府历时5年对京杭大运河通州段进行的改造刚刚完成,新一届区政府的新规划方案已提上台面。在新的“长远规划”里,90米宽的河道拓宽为200米,这意味着上次改造中部分项目要被拆除。(本报曾于11月11日报道此事)

记者随后进行的深入调查中得知,仅运河文化广场部分拆除就造成损失约千万元。另外,运河奥体公园、生态公园等被部分覆盖所造成的损失难以准确估量。

11月13日中午,通州运河生态公园。数百人正在热火朝天地干活。在通州区绿化办工作人员的带领下,他们把园区内的树木一棵棵地挖出移走或者就地伐倒。

在运河生态公园门口,有一面墙上刻着《建园记》,记述了运河生态公园的建设过程。文中说,这项工程是“造福后人,功在当代,利在千秋,何乐而不为”。

但是,这项“利在千秋”的工程刚刚建成一年,部分项目便被列入了拆除范围。一名绿化办工作人员说,去年,她还跟当地农民一起,在这里一棵棵种树。现在,他们又要亲手把树一棵棵地挖出或砍倒。

这是因为大运河通州段正在面临新一轮的改造工程。在新的改造规划中,除了运河生态公园之外,月亮河花园、运河文化广场和奥体公园等去年刚刚建成的项目都被部分覆盖。

短短几年时间,因为新一轮改造的实施,同一片地方便将历经这样一次建而又拆的变迁。

建 耗资2亿元

京杭大运河是让通州人引以自豪的一条文化名河。对于大运河通州段的治理和规划,通州区历届政府都特别重视。

1998年,通州区政府开始对运河进行全面改造。此次改造耗时5年完成,建成项目包括:月亮河花园(私人投资)、运河文化广场、运河码头、奥体公园、运河生态公园。

一名前任通州区委官员对记者说,此次改造中,通州区政府总投入在2亿元左右。其中,各主要项目投资情况如下:

运河文化广场,总投资5000多万元。甘棠橡胶坝,总投资1300多万元。运河奥体公园,5000余万元;运河生态公园,投资3000多万元……

2003年9月,运河改造完毕,媒体纷纷对此报道。当年9月11日,新华社记者在一篇消息中说:“大运河北京段经过北京通州区委区政府多年的清理整治,现在水多了,而且变清变绿了。”

拆 损失千万元

运河整治完毕之后,2003年10月,通州区新一届领导班子上任。

新领导班子上任不久,即启动了运河城市段规划建设等70项重点工程,运河城市段规划建设列在第一位。

2003年10月14日,通州区二届区委117次书记办公会议提出,要采取国际招标的形式搞好运河城市段规划设计,要采取市场运作的方法对运河城市段进行统一开发。

2004年2月,通州区和市规划委共同组织了运河城市段(一期)景观规划及城市设计方案国际征集活动,最终采用了上海同济城市规划设计研究院的“时空运河”的规划方案。

根据规划方案,在一期河道治理工程中,要将原河道从90米拓宽至200米,两堤间距调整为300米左右。

今年11月1日,改造工程开工。目前,对沿岸公共项目的拆除工作已经开始进行。记者了解到,仅运河文化广场的部分拆除,损失就约在千万。对于具体的拆除范围及可能造成的损失,记者进行了具体调查。

记者调查

■运河文化广场

将有5万多平方米被拆

11月12日下午,记者来到运河文化广场,两辆工程车正在河道里清淤泥,立在运河文化广场上的郭守敬、曹雪芹等名人雕塑已被移走。

根据运河文化广场管理处主任张瑞萍提供的资料,运河文化广场2000年9月建成并投入使用,目前是当地居民的主要休闲娱乐场所之一。东西宽410米,南北长789米,总占地面积32.3万平方米。

张瑞萍说,因运河水面将拓宽到200米,运河文化广场将被切进70米,拆除面积5.5万平方米。这个数字相当于现有面积的17%。

根据该管理处一名工作人员的估计,此次拆除造成的损失在1000万元左右。

损失不好估算

■运河奥体公园

11月12日,记者在奥体公园看到,其中的8片门球场已被拆除,只留下一地的碎石块。

通州区体育局一名官员说,此次改造中,奥体公园里和门球场一样被拆的,还有一片滑冰场和健身器材园。

“公园里建体育设施时,一般都是永久性考虑,肯定不是说用一两年就要拆的。”这名官员说。

对于此次拆除所造成的损失,这名官员称,不好估算。

树木被砍伐或移植

■运河生态公园

11月13日下午,记者沿着运河生态公园段的运河堤岸,看到大片树木已被砍伐,只留下一些直径约20厘米的树根。

11月15日下午,通州区林业局林证科科长刘玉梅对本报记者说,园内砍伐的主要是柳树和速生杨,名贵的树木都要被移植。她掌握的数字是,生态公园移植的苗木有10多万株。

刘玉梅说:“生态公园里的柳树,经过林证部门批准移走的有1500棵,批准砍伐的柳树有2000多棵。别的数字不是很清楚。”

通州区绿化办戴副主任说,这次工程对沿岸造成的损失大约二三千万,但是,戴认为:“从长远的发展看,该损失的就得损失。”

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