京津冀及周边地区污染物排放量大是主因

采暖季、机动车、工业排放

叠加推高PM2.5浓度

采暖季

2017年京津冀及周边地区“2+26”城市大气污染物排放清单研究结果表明，2017年以来主要大气污染物排放量同比均显著下降，其中一次生成的PM2.5减少18%、SO2（二氧化硫）减少31%、NOx（氮氧化物）减少16%、VOCs（挥发性有机物）减少了12%。

随着北方地区冬季采暖的启动，各地燃煤污染物排放开始增加。清华大学贺克斌院士告诉我们，据估计，京津冀及周边地区进入采暖季后，SO2排放增加近50%，一次生成的PM2.5排放增加约30%，尤其作为PM2.5主要组分的有机碳排放增加近1倍。因此，多种污染物高强度的叠加排放是推高各地PM2.5浓度的重要原因。

得益于“2013-2017清洁空气行动计划”的实施，《2017年北京市环境状况公报》显示， 2017年与2013年相比较，北京市主要污染物年均浓度均显著下降， SO2、NO2、PM10、PM2.5分别下降70.4%、17.9%、22.2%、35.6%；其中SO2下降幅度最大，2017年年均浓度首次降到个位数。生态环境部向媒体公布的信息表明，2018年1-10月份，北京市SO2、NO2、PM10、PM2.5分别同比下降22.2%、6.9%、4.2%、7.5%。其中SO2下降幅度最大，SO2排放量下降主要是燃煤控制措施贡献的，经过20年的努力，北京市基本解决了燃煤污染问题。

大气重污染成因与治理攻关项目北京市跟踪研究工作组组长王书肖表示，区域大气污染物输送在京津冀污染过程中起到重要作用，北京本地SO2浓度较低，可作为污染传输示踪物反映污染的传输，在污染过程中SO2浓度与PM2.5具有较强一致性，说明PM2.5的高值存在明显的外来传输作用。

机动车

北京实施了“车-油-路”一体化的综合控制战略，在机动车保有量增长了3倍多的情况下，机动车污染物排放总量和对环境中污染物浓度的绝对贡献量实现了双下降。但是随着其他大气污染防治措施的实施，机动车排放的污染物对北京市空气质量的影响凸显。2018年5月14日北京市发布的新一轮的细颗粒物（PM2.5）来源解析最新研究成果表明，北京市全年PM2.5主要来源中本地排放占三分之二，区域传输占三分之一。在本地排放中移动源占45%，移动源中在京行驶的柴油车污染贡献最大。

1998-2017年北京市移动源管控措施减排效益

工业排放

京津冀及周边地区聚集了大量的电力、钢铁、建材、有色、化工等高耗能产业，煤炭等能源消耗量巨大，仍是全国污染物排放强度最大的区域。清华大学贺克斌院士表示，初步估算，京津冀及周边地区的SO2排放强度仍是全国平均的3.6倍，NOx和烟粉尘排放分别是全国平均的4倍和6倍。从地理分布上看，天津、唐山和太行山沿线的石家庄、邢台、邯郸，以及山东济南、淄博、滨州和山西太原等，均是污染物排放量和排放强度较大的城市。从污染物排放的行业分布来看，电力、燃煤锅炉、冶金、建材是主要的排污行业。