行政处罚案件数量连续多月排名

全国前十！

2018年全国环境执法大练兵

表现突出集体！

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2018

大兴向污染亮剑

在打造生态环境保护铁军的路上

迈出了坚实的一步

铁面执法，底气何来？

2018年，大兴区依法查封违法排污企业146家，发送限期整改通知书969份，依法处罚环境违法行为851起，处罚金额1911.74万元。

在这场铁面执法的背后，合理化的制度、高效的管理流程，是亮剑的底气。

内有“1+5”

大兴区环境监察支队建立了“1+5”的模式。“5”是大兴瀛海、青云店、庞各庄、黄村及直属队5支执法大队下沉到属地进行执法管控。“1”是在支队内部建立内勤工作队伍，负责热点网格等各大专项行动中计划拟定等工作。并建立“周报告、月督查、季考核”的制度，对各执法大队进行考核。考评结果在局领导办公会和局领导专题会议上进行通报，并与考核综合评价等多项内容挂钩。

大兴还依托信访举报制度，对所有信访办理案卷，建立大队长初审、副支队长复审、主管领导终审的三级审核管理制度。同时，广开案件渠道。微博留言、非紧急救助、热点网格、属地上报等渠道，全部纳入案件排查视线。让百姓合理的环境诉求100%解决到位。

2018年，大兴区生态环境局共受理信访案件2922件，同比下降27.56%。

外有“195”

对内强管理，对外抓联合。依托“镇街吹哨，部门报到”机制，大兴联合各属地开展环境治理。积极配合各镇政府开展排查，有效保障了区域环境安全。

针对缺乏长效治理机制的问题，大兴探索建立跨行政区域环境联合执法机制，联合北京经济技术开发区环境保护局设立了1个专办机构、明确了9项重点工作及完善5项长效机制相结合的 “195”跨区域联合执法模式，实现区域环境治理无缝隙对接、全覆盖管控。

2018年，大兴区环境监察支队配合镇街累计开展联合执法检查600次，出动执法队员1500余人次，检查企业620家次。

“可以说我们的每一个案卷都是‘谁检查、谁处罚、谁负责’高效的机制将工作责任落实到每一名队员。” 大兴区环境监察支队队长任明说。

以“制度”来管人，以“流程”来管事，成为大兴改善的执法手段和亮剑的底气。

铁军亮剑，治理走向精细化

治理精细化

大兴拿到了行政处罚案件数量全国前十的成绩。除了高效的机制外，也离不开精细化治理和这支一腔热血的生态铁军！

这几年，随着大兴“散乱污”企业动态清零，生活源污染日益凸显，治理逐渐走向精细化。对此，大兴逐步加大了餐饮、汽修等行业的治理力度。

以居民最为关心的餐饮污染为例。2018年，大兴确定了6条绿色示范街，示范街上的餐饮企业，实现餐饮油烟净化器安装、清洁能源使用、在线监测全天候运行、污染排放达标“四个百分之百”，形成头雁效应，带动更多餐饮企业共同参与。

并联合属地在6个街道、14个镇，组织上千家餐饮行业企业，召开了《大兴区餐饮行业大气污染物排放标准》宣贯会。2018年，大兴餐饮企业查处率多次在北京市排名第一。

同时，大兴依托城市综合管理网格及网格化信息综合管理平台，将污染源监管职责纳入到网格化体系当中。建立以区级部门、属地镇街、村社区为基础的三级网格化环保管理模式。

2018年6月13日，大兴区环境监察支队组织召开2018年环境网格员巡查员工作培训会，对全区763名环境网格员分三批进行了集中培训，进一步明确镇街“三查十无、六查六落实”等工作标准，提升网格精细化管理水平。今年，大兴还计划打通网格末梢神经，在村一级建立网格员。

铁军亮剑

“网格巡查员会主动发现一些问题。但环境执法强度高、专业性强。一支训练有素、执法能力强、有热血的执法铁军于环境执法必不可少。”监察支队副支队长张嗣琦说。

自2017年起，大兴组建了青云店、庞各庄、瀛海、黄村及直属队5个执法大队。目前全部下沉到镇街，实现区域环境监察执法全面管控。

去年12月，支队还迎来了一次特殊的军训。“从执法队员的体能训练，到良好的外在执法形象再到热点网格、突发环境事件应急处置的业务培训，内容非常丰富。”一班教官沈守刚回忆说。

而就在军训前一天，他们还经历了一次空气重污染全时执法考验。

正是因为有这样一支久经磨砺、敢于亮剑的环保铁军，才使得大兴区环境监察支队赢得了2018年全国环境执法大练兵表现突出集体！全市环境监察工作考核连续两年排名第一！