近年来，顺义生态环境局坚持党建工作与生态环境工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，积极探索党建、业务一起抓、双促进路径，取得了较好成效，呈现出党建与生态环境工作齐头并进的良好态势。

 

一起谋划：做实一岗双责

在大党建格局引领下，该局从抓规章制度入手，制定《顺义区生态环境工作“大党建”考核实施方案》，明确区、街道（乡镇）、居委会（村）党组“议中心、抓中心、管中心”一岗双责主体责任，确保党建工作与生态环境工作分工不分家、双责一同抓。成立由区长任组长、常务副区长及主管生态环境的副区长任副组长的生态环境综合治理领导小组，负责整合资源，研究制定政策措施，协同解决生态环境治理重大问题，使全区生态环境工作形成由点及线，连线成网的联防联控机制。领导小组下设办公室，各镇政府成立相应的组织机构，打破各自为战的局面，形成党建“板块效应”，为抓实生态环境治理工作提供有力的组织领导保证。

一起部署：变“吹哨”为“领哨”

该局在探索和推进建强“大党建”、抓好大环保路径中，注重强化“街乡吹哨、部门报到”效果，变“吹哨”为“领哨”，为基层送服务，从被动等待基层反应问题到主动下沉基层领取问题。局党委机关每月组织召开一次“吹哨”“领哨”对接工作联席会，辖区19个镇、6个街道、4个经济功能区的“吹哨人”与“领哨人”面对面交接任务。党委对照“吹哨”地点为属地环境质量改善“画像”溯源，分析环境形势，部署指导“领哨”人精准治污。2018年以来组织召开了57次“领哨”对接会议，累计为属地开展了53次环境质量改善“画像”溯源。

一起落实：用网格解决问题

党建与环保工作如何一起落到实处？顺义区生态环境局用3张网格很好地解决了这个问题。“科技网格、行政网格、督查网格”三网融合的网格化工作模式是顺义路径的最好体现。充分发挥党建的组织统领作用，化虚功为实力，各级党组充分利用信息平台，大处抓统揽，小处抓协作，既灵活快捷，又准确高效。小微科技监测网站覆盖全区，随时定点锁定和抓取生态环境违法问题，实时上报行政指挥网，行政指挥网第一时间向督查网值班员下达执法任务。wifi有多快，执行任务就有多快。2018年，督查组共出动277次，涉及25个属地，检查单位（点位）795家，发现问题180余个，占比23%左右，解决环境问题110余件。

一起检查：走好最后一公里

按照《顺义区“大党建”考核实施方案》“有节点、可量化、能考核”的要求，检查考核最后一公里落实成效。既考查各单位生态环境治理指标完成情况，又考查各级组织领导履职情况，倒逼行业部门和属地主动作为、精细管理、攻坚克难，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的生态环境工作新格局。去年以来，该局将“蓝天保卫战”纳入单位大党建绩效考核指标，使基层党建和中心工作高度融合，由“软任务”变为“硬指标”，战斗堡垒作用和先锋队作用在每个网格站点都得到充分发挥。制定“蓝天保卫战”月度考核目标，针对15个政府部门及29个镇、街、功能区的PM2.5、扬尘量、污染源监控、重点治理区域四大领域进行考核。通过党建工作激发各部门、各属地政府直面问题、敢于担当、敢于碰硬的工作作风，将各项环保职责落实到位。

2018年，顺义区PM2.5年平均浓度为50微克/立方米，低于全市平均水平，同比下降12.3%，圆满完成《北京市蓝天保卫战2018年行动计划》任务目标；水环境质量显著改善，5个出境考核断面均达到水体目标考核要求。