2018年北京新一轮PM2.5源解析显示，移动源占北京本地PM2.5来源的45%，其中本地和进京过境的重型柴油车对移动源的贡献最大，成为移动源治理的重要领域。因此，做好以重型柴油车为代表的移动源排放污染防治，是北京市打赢蓝天保卫战的关键战役之一。

解决大气污染，绝非一日之功。为彻底整治大气污染的“巨污霸”，近年来，北京市生态环境局综合施策，创新执法模式，依托科技支撑，从源头上大大降低了重型柴油车尾气污染。

一微克一微克抠 五年严治“巨污霸”

2016年

淘汰老旧机动车44万辆左右，4.3万辆出租车更换三元催化器。

为全市7600余辆重型柴油车安装壁流式颗粒捕集器（DPF）。

关闭非法新建及资质失效搅拌站16家。

“车、油、路”多措并举

北京市在“车、油、路”等方面加强机动车污染管控，针对高频使用、老旧机动车采取经济、法律、行政等综合手段。同时，采用壁流式颗粒捕集器DPF，致力于降低柴油车尾气颗粒物排放浓度。DPF是一种安装在柴油车排放系统中的特殊过滤器，以过滤方式降低污染物排放。当年北京市PM2.5年平均浓度73微克/立方米。

2017年

聚焦重型柴油车监管执法，对重型柴油车运营集中区进行入户抽查。

9月21日起，外埠国三排放标准柴油载货车（除保障全市生产生活需求和整车运送鲜活农产品车辆）禁止在全市六环路（含）以内区域道路行驶。

聚焦重型柴油车，报废转出老旧机动车49.6万辆，使用两年以上的9000余辆出租车全部更换三元催化器，公交、环卫等8个行业新增的9000余辆重型柴油车全部安装颗粒捕集器。

率先完成普通柴油和车用柴油并轨，全部供应第六阶段车用汽柴油。

实施国Ⅰ国Ⅱ标准轻型汽油车限行、部分高排放载货汽车六环路以内禁行，划定禁止使用高排放非道路移动机械区域。

铁腕执法 重拳出击

聚焦重型柴油车，全面推动机动车排放监管，严厉查处超标排放违法等行为。在38个主要进京口开展24小时执法（含24小时机动执法）。在12条省际高速公路、5条市内高速公路及9条重点国道的29个点位，郊区以白天为主、城区以夜间为主，固定执法点位与机动执法点位结合开展检查。当年北京市PM2.5年平均浓度58微克/立方米。

2018年

发布《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》（2018-2020）。

制定《北京市机动车检验检测机构记分制管理办法（试行）》。

开展重型柴油车专项治理，创新“公安处罚、环保检测”工作模式，在全市推行闭环管理机制。

率先开发全国生态环境领域第一款机动车执法APP，兼容不透光烟度计、氮氧化物检测仪、OBD检测仪等实时检测设备，提升执法精准化管理水平和效率。

全年人工检查重型柴油车216.88万辆次，立案处罚超标车32.53万辆次，处罚量为上一年的5.6倍；检查非道路移动机械15868台次，立案处罚超标机械1851台次，处罚量为上一年的3倍。

“黑名单”让超标车无处遁形

创新实施闭环管理机制。把超标排放的重型柴油车辆全部纳入“超标车黑名单”数据库，复检不合格的外埠车辆不予办理进京手续，对复检不合格的本市车辆开展入户精准执法。对入户检测仍超标的车辆，将按自由裁量权进行高限处罚并监督整改。当年北京市PM2.5年平均浓度51微克/立方米。

2019年

制定实施“换、限、查、提”四字令政策措施。

严管移动源污染，20.52万辆超标车纳入“黑名单”闭环管理，2.8万辆重型柴油车排放实现远程在线监控。

聚焦高排放超标车执法，巩固深化“公安处罚、环保检测”执法模式。

部分重型柴油车提前实施国六（B）机动车排放标准。

11月1日起，国三排放标准柴油载货车禁止在全市行政区域内行驶。

累计淘汰国三柴油货车4.27万辆，新能源汽车累计达到30.89万辆。

大力推广“公转铁”运输方式，提升大宗物资铁路运输量，依托铁路发送商品车16.8万辆， 同比增长36.2%；开设矿建材料进京专列，运送进京砂石料等205万吨，约为2018年的20倍。

交通运输、能源结构加速升级

“公转铁”“油改气”，移动源污染防治不放松。加快推进铁路专用线建设，各地对建设铁路专用线落实情况进行摸排。大力提升铁路水路货运量，严格落实禁止汽运煤集港以及推进矿石、焦炭等大宗货物“公转铁”政策。加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。当年北京市PM2.5年均浓度降至42微克/立方米。

2020年

发布打赢蓝天保卫战2020年行动计划，对重型柴油车治理提出加严细化“换、限、查、管”四字令政策。

1月1日起，重型柴油车、轻型汽油车全面执行国六（B）要求。与国五标准相比，重型车两项主要污染物氮氧化物、颗粒物的排放限值分别加严77%、67%。

车辆结构绿色优化，疏堵结合累计淘汰老旧机动车109.1万辆，推广新能源车40.1万辆，国五及以上排放标准机动车占比超过60%，处于全国领先水平。

对于一年内超标排放车辆占车辆总数10%以上的运输企业，将其列入超标车数据库或重点监管对象。对于物流园、工业园、货物集散地、公交场站等车辆停放集中的重点场所，以及物流货运、工矿企业、长途客运、环卫、邮政、旅游、维修等重点单位，强化入户监督抽测。

实施《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，全年在进京路口和市内主要道路完成150万辆(次)以上的重型柴油车检查。

神器加持 助力执法

碧空如洗是生态环境卫士一线坚守的见证，然而，在打赢蓝天保卫战的过程中，一支“执法神器”特种部队却在幕后发挥着重要作用，它们助力执法，提升大气精细化管理水平。

OBD（车载诊断系统）诊断仪

OBD诊断仪能够自动读取车辆动力总成控制模块（PCM）里存储的故障信息、生成时间、行驶里程等信息。依据这些信息，可判断发动机的运行状况及车辆排放是否达标。

简单来说，这个神器的作用就是读取车辆数据，查看是否存在故障码。当车辆的仪表盘上亮起了貌似水龙头的故障灯，就得当心被这个神器抓住现行喽！

不透光烟度计

不透光烟度计是用来测量压燃式发动机或装有压燃式发动机车辆排放烟度值的便携式智能化设备。机身小巧轻便，无线智能终端操作。有了这个神器，判断一辆重型柴油车尾气合不合格，不到2分钟就能测出来！

尿素液浓度计

尿素液浓度计是一款用于检测柴油机尿素液浓度的数显折光仪。质量伪劣的尿素液会污染SCR（选择性催化还原技术）催化反应罐中的催化剂，造成柴油车辆排放超标。

这个神器就是用来检测车用尿素液的。为了实现车辆排放达标，北京市绝大部分国IV及以上排放标准的重型柴油车都安装了选择性催化还原系统。为确保该系统正常工作，必须要定期添加车用尿素溶液，而该溶液与氮氧化物进行化学反应，可减少氮氧化物排放污染。

氮氧化物（NOx）快速检测仪

氮氧化物（NOx）快速检测仪通过数据采集模块、数据分析模块测量车辆排放的氮氧化物浓度，并将测量结果传输至手持终端。依据该浓度值，判定被测车辆排放的氮氧化物（NOx）浓度是否达标。

车辆携带检测仪行驶两公里后，机动车排放的氮氧化物在行驶中才能够真实的反映出排放情况。车辆载着设备运行一段距离后，车辆每一秒的排放数值，都能够实时显示在执法终端。

生态底色 蓝天常驻

北京市在机动车保有量连年增长的情况下，持续减少污染物排放量，有力推动了蓝天保卫战不断取得新成效，生态环境质量得到持续改善。2020年北京市大气环境中PM2.5等四项主要污染物同比均明显改善，其中PM2.5年均浓度为38微克/立方米，首次达到“30+”水平，同比下降9.5%；可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）连续两年达到国家二级标准；二氧化硫（SO2）年均浓度稳定达到国家标准并保持个位数水平。全年3/4的天数为优良天，“好天”比去年多了一个多月。

从2015年的80.6微克/立方米到2020年的38微克/立方米，北京市PM2.5的年平均浓度比2015年下降过半。北京用五年时间，走过了发达国家50年的治理历程。

蓝天的背后，是立足高质量发展的成效，幸福的底色，是一微克一微克抠出的“好天儿”。下一步，北京市将继续持之以恒贯彻“一微克行动”，以矢志不渝的“一微克精神”，推进大气污染防治各项任务措施，坚持精准有效，坚决打赢蓝天保卫战。