城市规划首先要考虑“绿色与健康”。

在日前召开的首届世界大城市带发展高层论坛上，国内研究可持续发展的著名专家甘师俊教授发出了这样的呼吁。在论坛专家报告会的最后，他将目光投向身后的电子屏幕，他建议，国内所有的城市规划工作人员，都要看看这几个字———“城市规划：绿色与健康”。甘师俊将“绿色与健康”几个字放得非常大，并在后面加了一个同样大的叹号。

在报告的开始，甘师俊引用了所有城市规划工作者较熟悉的一段话，大意是“当今世界上最具潜在影响的规划，就是中国城市的规划”。他痛心地说，中国城市发展了，但污染同样触目惊心，许多城市的水质不合标准，空气是二三级标准。他指出：“绿色与健康是规划中首先要考虑的。城市化不仅是一种经济和社会全面发展的过程，还应是适应自然规律的过程，城市应是自然界生态系统中的‘生态城’。”

甘师俊抨击了许多城市规划人员的规划模式，即通常只是按预测的中远期城市人口规模来机械地编制城市规划，一味地“摊大饼”，最后才亡羊补牢地考虑绿化与健康。他提出的规划思路是先确定城市区域中的生态不可用地，再根据各种因素测算生态安全水平。在此基础上，编制规划时还应给城市建设提供必要的弹性空间。

甘师俊解释了他理解的“以人为本”理念。“以人为本”并不是人类中心主义，也不是人定胜天，而是人与自然的和谐共存。自然不仅有使用价值，还有内在价值，人仅是自然界的一部分，是自然的代言人和保护者。

此外，甘师俊表示，城市规划要注意建设健康城市。这个健康包括人生理、心理健康和社会功能健康。SARS过后，北京的民意调查显示，70％的北京市民认为人生活中最重要的是健康。调查也显示，美国短寿者中，50％是因为不良的生活方式和习惯，20％是因为环境污染。他认为，城市规划还要为市民拥有好的生活方式和习惯提供条件。城市必须改善自然环境，使人们在城市中健康地享受生命。

据悉，本届世界大城市带发展高层论坛是在江苏省南通市举行的。论坛还发表了《首届世界大城市带发展高层论坛南通宣言》。纵深关注人居、绿色、健康、协作，成为国内外专家的经验之谈。