上海市的建筑节能今后将实现跨越式发展，到2005年底，新建住宅和公共建筑将全部按节能标准设计和建设，穿戴节能“衣帽”，以减少能源的浪费。

记者日前从上海市建委、发改委、经委、城市规划管理局和房屋土地资源局等多个部门联合召开的“建筑节能推进工作会议”上获悉，从今年起，上海环线以内的住宅建筑项目、申报“国家康居示范工程”和“市新型墙体材料与节能住宅示范工程”的住宅建设项目、一城九镇特色风貌住宅小区的建设项目、全市范围内的新建政府机关办公用房、商场、旅馆、办公楼和由它们组成的综合楼建设项目，都将要按照相应的节能设计标准设计和建造。

上海市是一个自然资源匮乏的高耗能城市，高速发展的城市建设，使上海的建筑能耗已占全市能耗的1／4，并以每年1％的速度增长。上世纪90年代以来，住宅建设的快速增长大大改善了上海市民的居住条件，但从建筑围护结构热工性能来看，保温隔热性能却不尽如人意，夏季闷热，冬季阴冷，住房的室内热环境普遍较差。

去年，上海夏季最高用电负荷创下了1360万千瓦的历史之最，今年预计夏季用电高峰将达到1670万千瓦，电力缺口达到404万千瓦，实施建筑节能，可大大降低上海市的空调用电负荷。“节能建筑”通过提高建筑围护结构（通常指外墙、屋面、外门窗和楼板）的热工性能，提高采暖、空调的能源利用率，能耗将比普通住宅降低50％。为积极推进全市的建筑节能工作，提高市民的认识程度和开发商的参与度，上海市目前已建立和完善了地方标准和法规，并建立了推进建筑节能工作的组织管理体系，基本形成了适合上海市特点的围护结构体系。