环境保护部10月29日～30日在北京召开“学习贯彻党的十九大精神打好生态环境保护攻坚战”专题研讨班，传达学习贯彻党的十九大精神。来自全国各地的环保厅（局）长们结合工作实际，畅谈学习体会，对加快推进生态文明建设、打好生态环境保护攻坚战满怀信心。本报特刊发专题研讨班上厅（局）长们的发言，以飨读者。
真抓实干不辱使命
站在历史的节点肩负时代的使命
北京市环保局局长方力
党的十九大报告为生态文明建设指明了方向。在国家进步的大背景下，作为环保工作者，我们生逢其时，遇到了一个干事业的好机遇和好时期。
在新的历史阶段，国家逐渐步入世界舞台中心，生态文明建设是人类必须回答的问题。构建命运共同体，生态文明是生动、有力的方向和纽带，这不仅关乎国家形象，更关乎民生福祉，是中华民族永续发展的千年大计。环境保护部部长李干杰总结的5个“前所未有”是生态文明建设过去几年最生动的实践，让我们对未来充满信心。良好的生态环境质量是人民群众对美好生活需要的重要组成部分，生态环境与整个经济社会发展的高质量紧密相关。我们是承上启下的一代，在环境保护方面既要还旧账，又要体现发展的高质量，要完成十九大提出的新任务和新目标，需要共同努力，扎实工作。
以新思想推动实现新目标
天津市环保局局长温武瑞
学习了十九大报告后，我有3点体会，一是要树立社会主义生态文明观；二是要明确目标，打好环境保护攻坚战；三是要主动担当、勇于担责，全面加强从严治党。
具体来说，一是总结了十八大以来取得的成绩。十八大以来，我们解决了一些以前要解决却没能解决的问题，也办成了许多想办却没办成的事情。这个情况在环保方面尤为明显。二是找差距。通过学习报告，可以认识到我们建设生态文明依然任重道远。当前，社会矛盾发生了变化，而这种变化造成了不平衡的问题。这也是全面建成小康社会、建设美丽中国的短板。三是定目标。十九大报告中明确指出到本世纪中叶的工作目标。四是学思想。我们要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，这对我们树立社会主义生态文明观、坚持人与自然和谐共生的理念有着非常重要的指导意义。五是求突破。重点围绕绿色发展、环保攻坚战、保护生态系统、改革生态环境监管体制，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。六是加强党的建设。必须坚持和加强党的全面领导。
当好绿色发展的推动者
山西省环保厅厅长郭长青
我认为在贯彻落实党的十九大精神中要做好5个方面的工作。
一要当好绿色发展的推动者。山西是能源大省，推动形成绿色低碳循环发展的经济转型，对山西尤为重要。二要当好解决突出环境问题的急先锋。要实施生态环境保护攻坚，下大力解决大气、水、土壤等方面存在的突出环境问题。三要当好生态系统保护的守卫兵。环保部门应积极推进生态保护红线划定，研究制定生态保护红线管控要求，加大自然保护区环境监管，构建生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。四要当好生态环境监管体制改革的先行人。五要当好全面从严治党的坚定践行者。
下一步,山西省环保系统将把学习党的十九大精神作为首要政治任务，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在山西环保系统落地生根，为改善山西环境质量、提供优质生态产品、推进生态文明建设,提供强大的思想保障和动力源泉。
提高政治站位做好环保工作
湖南省环保厅副厅长刘群
通过这次学习我有以下几点体会：
第一，党的十九大确立了新思想、新目标、新举措，我们要进一步地学懂、贯彻好十九大精神。
第二，更加明确了环保事业在新时期的政治定位。党的十九大提出，中国已经进入了新时代，相应的环保事业也进入了新时段。
第三，要把握好党的十九大提出的新举措、新部署。党的十九大报告中对生态文明建设和环保工作做出了4个方面的新部署：推进绿色发展、着力解决环境突出问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制，具有重大深远的意义。
第四，党的十九大报告强调，环保工作仍然任重道远。
今后我们将以党的十九大精神为统领，做好以下工作：一是确实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；二是坚定不移打好生态文明建设攻坚战；三是坚持问题导向，改善环境质量；四是加强和推进绿色发展；五是继续加强环境监管执法；六是不断深化体制机制的改革创新。
真抓实干将蓝图变为具体行动
大连市环保局局长张海冰
学习贯彻党的十九大精神，首先要充分认识十九大报告的历史作用。报告对5年来生态环境保护工作取得的成效给予了充分肯定。空气质量明显好转，中央环保督察全覆盖等一系列成果和措施，是自上而下的苦干和实干得来的。生态环境保护不再是文件、报告上的口号，已经成为我们的行动，并正在变成广大人民群众的行动。
人民对美好生活的向往，是环保人奋斗的方向。十九大绘就了蓝图，明确了目标，下一步就是要真抓实干，将蓝图变成实践和具体工作。首先要统一认识。其次要加快生态文明体制改革，全面推进省以下环保机构监测监察执法机构垂改工作，并借此机会解决人员编制不足和能力建设等方面的问题。打造一支作风优良、勇于担当、能打胜仗的环境保护队伍，坚决打好污染防治攻坚战。
此外，建议在具体工作中分区域对各省市的环境保护工作进行对比，并定期组织区域环境工作研判会议，帮助地方分析问题、研究问题、解决问题。
引导全社会树立社会主义生态文明观
河北省环保厅厅长高建民
党的十九大报告系统论述了生态文明建设和环境保护工作，是马克思主义关于生态文明建设的重大理论创新。大会提出要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
我们必须进一步提高政治站位，增强“四个意识”，以“不忘初心，牢记使命”为主题深入开展宣传教育活动，全面掌握、学懂弄通十九大提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，用党的新理论武装头脑、指导实践。特别是面向全社会，加强对生态文明各项制度内涵和改革方向的解读宣传，引导广大干部群众牢固树立生态文明理念，让社会主义生态文明观内化于心、外化于行，推动形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
就河北而言，贯彻落实十九大精神，就是要打好污染防治这场攻坚战，尽快补上生态环境这块最大短板，满足人民群众对美好生态环境的需要。一是建立健全绿色低碳循环发展经济体系。二是着力解决大气、水、土壤等突出环境问题。三是实施重大生态工程，加快构建京津冀生态环境支撑区。四是加快推进生态文明体制改革。
振奋精神坚定信心牢记使命
湖北省环保厅厅长吕文艳
党的十九大是具有划时代意义的一次盛会。我的体会有3个方面：一是振奋，既为党的十八大以来生态环保领域取得的成绩感到振奋，也为十九大报告中对生态环保的重视感到振奋。党的十九大报告中，从绿色发展理念到绿色目标、绿色举措等，对生态环保浓墨重彩，体现出党中央对生态环保的重视和决心；同时,十九大报告中还为生态环保勾画出蓝图。十九大报告中提出2020年全面建成小康社会要打好三大攻坚战、2035年基本实现现代化、实现生态环境根本好转等目标，生态环保的理念都贯穿其中。
二是有信心。从党的十九大报告中，我体会到了新时代中国特色社会主义的探索，无论从宏观政策到微观措施，都令人充满信心。当前环保的战略地位越来越凸显，综合性越来越强，使我们对今后的工作充满了信心。
三是使命感。党的十九大报告中对环保工作提出了新理念和新要求，作为一名环保人，肩负着更加重大而光荣的使命，要有更好的姿态和更强的使命感，做出新的贡献。
积极推进改革不断取得新突破
陕西省环保厅厅长王成文
我主要讲4个方面的学习体会。首先是认真学习领会，在提升思想认识上不断达到新高度。我们要以只争朝夕、时不我待的紧迫感和责无旁贷、勇于担当的责任感，牢固树立“中华民族永续发展千年大计”“生态文明建设功在当代、利在千秋”意识，系统理解、深刻把握、入脑入心，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上坚决。
其次是坚持真抓实干，在解决突出环境问题上不断取得新成效。要以改善环境质量为核心和导向，聚焦聚力大气、水、土壤污染治理三大战役，努力为三秦大地创造更多优质生态环境产品。
再次是强化责任担当，在加强行业监管上不断实现新提升。环保部门要切实强化监督责任和监管基础建设，切实改善环境监管装备，健全监管体系，提升监管能力。要强化执纪问责，真正做到铁腕治污、重典治污。
最后是积极推进改革，在体制机制创新上不断取得新突破。我们要进一步增强创新意识，始终不渝坚持环境优先战略，为加快建设美丽陕西提供制度保障。
改善生态质量建设美丽中国
云南省环保厅厅长张纪华
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑，是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。
我们学习党的十九大精神，要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系，特别要牢固树立人与自然和谐共生的社会主义生态文明观，充分认识生态文明建设的地位，牢牢把握生态文明建设的目标和任务，紧紧围绕坚持推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制的重大举措，狠抓工作落实，结合云南的实际，我们将筑牢生态思想，规划生态空间，营造生态方式，改善生态质量，加强生态保护，健全生态机制，保护好云南的蓝天白云、绿水青山，为把云南建设成为全国生态文明建设的排头兵做出贡献。
深化改革推动生态文明建设
抓好绿色发展源头落实绿色发展责任
上海市环保局局长张全
党的十九大报告无论从问题的把握，还是新问题、新目标、新路径等的描述，“新”风扑面，“新”意盎然。报告中提到的很多内容等都在环保领域可以找到。这要求我们环保工作者必须持续深入地学习党的十九大报告。
党的十九大在中国特色社会主义进入了新时代的背景下召开，这是我国发展新的历史方位。报告中提到了绿色发展的内容。作为经济发展的内在推动力，绿色发展到了一定阶段应该是与经济效益、经济发展水平相适应，但是现阶段绿色发展最重要的就是落实问题。为了保证绿色发展能够落实，我们可以参考建筑行业实施的建筑工程监理制度。
此外，绿色发展不仅是环保部门的责任，也与其他部门有关。比如农业面源污染治理，如果不与化肥农药有机结合，则事倍功半。要以壮士断腕的精神推动绿色发展，只要抓好绿色发展源头，生态环保攻坚战就有了保障。
坚持目标导向守住环境底线
贵州省环保厅厅长熊德威
党的十九大报告体现了以习近平同志为核心的党中央的高站位。报告在总结过去成绩的同时，指出了目前存在的不足，明确中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
落实党的十九大报告精神，贵州生态文明建设和环保工作将继续落实习近平总书记对贵州的指示，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，处理好经济发展与环境保护之间的关系。虽然全省生态环境总体良好，但是贵州的生态环境非常脆弱，作为欠发达地区，贵州加快发展、加快脱贫的任务很重，下一步将结合十九大的部署，发展新兴的经济体系，既要守住发展底线，又要守住生态底线。
在解决生态环境保护工作中存在的短板方面，一是着力解决农村污水和垃圾问题；二是对沿江化工企业的风险点进行排查，并调整布局；三是加强基层环保队伍的培训学习。
十九大报告中浙江元素亮眼提神
浙江省环保厅厅长方敏
对这次学习党的十九大精神，我主要谈3点体会。
一是重大论断举旗定向。报告提出了一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措，以新时代标定新方位，以新思想构筑新方略，以新矛盾诠释新要求，让人耳目一新，由衷拥护。
二是生态环保浓墨重彩。无论是新征程新目标，还是新任务新部署，都对生态环保提出了更高的定位和要求。这充分说明生态环保在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的位置进一步凸显。
三是浙江元素亮眼提神。“绿水青山就是金山银山”、G20杭州峰会、国家公园体制试点、长江经济带发展等都有浙江的影子和贡献。浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，尤其是“绿水青山就是金山银山”重要思想的发源地和率先实现地，要牢牢坚持人与自然和谐共生的基本方略，按照新使命新要求，高水平推动生态环保工作走好新时代新征程。
下一步，我们要以满足人民日益增长的优美生态环境需要为主题，以提标提质为导向，以打好污染防治攻坚战为重点，推动浙江省生态文明建设和环保工作更进一步、更快一步。
调整产业结构推动绿色发展
江苏省环保厅厅长陈蒙蒙
作为一个环保人，聆听了党的十九大报告，有5个关键词牢牢刻在脑海中：自豪、清醒、创新、蓝图、征程。下一步，我们将坚决贯彻十九大精神，按照环境保护部的统一部署，着重抓好以下5个方面的关键措施：
一是进一步推动结构绿色调整。严格落实煤炭消耗总量和强度“双控”机制，加快淘汰钢铁、水泥等重点行业落后产能，确保“十三五”减煤3200万吨。实施化工企业“四个一批”专项行动，今后一律不批新的化工园区。
二是进一步深化治污减排攻坚。认真抓好“大气十条”收官，深入实施“水十条”，有力落实“土十条”。
三是进一步优化生态保护格局。划定并严守生态保护红线，加快建设太湖生态保护圈、长江生态安全带和苏中苏北生态保护网。
四是进一步严格环境监管执法。今明两年实现全省13个设区市督察全覆盖，把环保“党政同责、一岗双责”要求进一步压紧压实。
五是进一步深化环保制度改革。认真落实生态环境保护制度综合改革方案，实施与污染物排放总量直接挂钩的财政政策，深化水环境资源“双向”补偿制度，全面推开排污权有偿使用和交易制度。
将贯彻落实作为首要政治任务
福建省环保厅厅长朱华
党的十九大将生态文明建设摆在了新的高度。同时，十九大把“增强绿水青山就是金山银山意识”写入党章，向全党全国发出了强烈信号，让全党更加自觉、更加坚定地树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
十九大报告对生态文明建设的阐述，站位高、理念新、措施实、篇幅长，集中体现了党的十八大以来生态文明建设的理论成果、实践成果和制度成果，与习近平总书记一系列生态文明建设战略思想一脉相承。
十九大报告对生态文明建设的阐述主要有以下几个方面：一是高度肯定生态文明建设成效；二是将“人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一；三是首次提出树立社会主义生态文明观；四是提出生态环境保护目标；五是部署“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”四大任务。
对贯彻落实十九大精神，我有几点思考：一是要将贯彻十九大精神作为首要的政治任务；二是要把绿色发展作为基本途径；三是要把环保惠民为民作为根本目的；四是把构建良好生态系统作为治本之策；五是把制度创新作为内生动力。
打造生态文明建设安徽样本
安徽省环保厅厅长汪莹纯
党的十九大报告内容丰富，站位很高，对生态文明和环境保护工作的部署之细前所未有。作为环境保护工作者，深受鼓舞，也感受到了前所未有的压力。
贯彻落实十九大精神，要明确各职能部门的生态环境保护工作职责。虽然近年来在推动齐抓共管的环保工作大格局方面有很大进步，但依然存在落实责任难、压力传导层层递减等问题。十九大对生态文明和环保工作的部署和要求，为解决这一问题提供了很好的机遇，只有将职能明确，相关部门才能承担起相应的责任。
另一方面，在宣传过程中要强调生态环保工作的成效和任重道远。在短时期内，污染治理达到的效果与公众的期望是有差距的，目标和任务的设定要符合客观规律和实际，才能不损害政府和环保部门的公信力。此外，环保部门还存在承担的生态环保任务与能力不匹配的问题，行政资源的配置与行政职能的配备还需要从顶层设计上进行考虑。作为中部欠发达地区，如何按照习近平总书记对安徽的指示精神建设生态文明的安徽样本，还需要更多的努力和思考。
筑牢国家生态安全屏障
西藏自治区环保厅厅长胡为民
学习党的十九大报告提出的新方略后，深感筑牢西藏国家重要生态安全屏障责任重大。西藏将按照习近平总书记对西藏的重要指示精神，进一步优化安全屏障体系，保持西藏高原生态系统的原真性和完整性。
学习十九大报告提出的新矛盾后，深感正确处理好西藏生态保护与富民利民关系压力很大。必须立足本职工作，切实统筹好保护与发展的关系，加快补齐发展短板，不断拉伸生态长板，让牧民群众在建设秀美家园中吃上“生态饭”。
学习十九大报告的新要求后，深感生态文明体制改革形势逼人。要把美丽中国建设落实到实处，打赢生态环境保护攻坚战，唯有通过生态文明体制改革，通过制度和法制的引导规制来推动。
学习十九大报告提出的新目标后，深感坚定不移推进美丽西藏建设任务艰巨。我们要按照习近平总书记作出的“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，坚持把美丽西藏建设作为一项重大政治任务来完成。
深化监测体制改革推动环保统一规划
新疆维吾尔自治区环保厅党组书记、副厅长张俭
党的十九大报告从新时代中国特色社会主义的高度，从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度，推进生态文明建设。
报告要求我们要加大生态系统保护力度，改革生态文明建设体制。新疆环保工作如何贯彻落实十九大报告，需要我们进一步学习和思考。作为边疆地区，新疆的生态环境保护力度需要进一步加强，必须加快大气污染防治、水源保护、生态修复等工作进度。
现在，新疆正在抓紧深化环境监测改革，提高环境监测质量。一方面感觉改革难度很大，另一方面也要进一步增强信心。此外，中央环保督察给新疆提出了更高要求，长期以来新疆没有一个统一的环境保护规划，目前正在委托科研单位推动这项工作。
