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水———二十亿人生命之所系

2003年05月15日

2003-05-15

干旱缺水是一个世界性的问题。目前,世界上有80个国家约15亿人口面临淡水不足,其中29个国家的4.5亿多人生活在缺水状态中,水危机,将给21世纪全球政治、经济、和平发展带来巨大的挑战。联合国环境规划署确定今年“世界环境日”主题为:水———二十亿人生命之所系。本报今日出版“六·五”世界环境日特刊以表纪念。

面对水资源危机的行动

世界首脑的承诺

2000年,联合国千年首脑会议决定,世界各国应在2015年之前将无法获得洁净饮用水的人口减少一半(联合国《千年宣言》)。2002年召开的世界可持续发展首脑会议增加了一项相关承诺,各国领导人决定争取在2015年之前将无法获得适当卫生服务的人口减少一半。世界首脑还同意,在2005年年底前制订出国家用水管理和效率计划。

寻找新的水源

早在400多年前就有人提出海水淡化的梦想,进入20世纪后,淡化海水为全球淡水供应开辟了新的广阔前景,目前,全球已进行海水淡化的国家有120个,全世界有海水淡化厂1.36万座,每天生产淡化海水2600万立方米,中东一些国家淡化海水已占其淡水总供应量的80~90%。———国际海水淡化协会

环保投入节节攀升

1981~2002年,我国的环境污染治理投资总量在逐年增加,“六五”期间(1981~1985年)为166.23亿元,占GDP比例为0.50%;“七五”期间(1986~1990年)为476.42亿元,占GDP比例为0.69%;“八五”期间(1991~1995年)为1306.57亿元,占GDP比例为0.73%;“九五”期间(1996~2002年)为3600亿元,占GDP的0.93%;“十五”期间,我国的环保投资总额将达7000多亿元。

———《我国环境保护投资现状与展望》

节水型社会

所谓节水型社会,就是人们在生活和生产过程中贯穿对水资源的节约和保护意识,以完备的管理体制、运行机制和法律体系为保障,在政府、用水单位和公众的共同参与下,通过法律、行政、经济、技术和工程等措施,结合社会经济结构的调整,实现全社会在生产和消费用水上的高效合理,保持区域经济社会的可持续发展,其核心是“经济效益好、资源消耗低、环境污染少、清洁生产”。

南水北调

南水北调工程是一项关系实现全面建设小康社会目标的宏伟工程,是促进全国水资源优化配置的重要基础设施,是缓解北方水资源短缺和生态环境恶化的战略举措。按照“先节水后调水,先治污后通水,先环保后用水”的原则,南水北调工程将使我国北方44座大中型城市摆脱缺水制约,为经济结构调整创造机会和空间,为北方地区人民提供清洁的饮用水源,彻底改变受水区内700多万人长期饮用高氟水、苦咸水和其他含有害物质的地下水的局面;将较大地改善黄淮海平原地区的自然环境,缓解北方地区生态环境恶化的趋势;将在“四横三纵”的总体格局上形成“治理、截污、导流、回用、整治”一体化的治污工程体系。

建设小康社会树立全方位水观念

小康社会的目标一是经济发展、生活富足;二是法治完备、安居乐业;三是全面发展、形成学习型社会;四是走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路。全面建设小康社会的目标都联系着水,都需要我们全面更新关于水的理念:

———确保防洪安全需求;

———满足饮水安全需求;

———满足粮食生产用水需求;

———满足经济发展用水需求;

———满足生态环境用水的需求。

面对水资源危机的挑战

联合国30年来的警示

1972年联合国人类环境会议指出,“石油危机之后,下一个危机是水。”1977年联合国水事会议进一步强调,“水,不久将成为一个深刻的社会危机。”1996年联合国《对世界淡水资源的全面评估报告》中第一次提出:缺水将严重制约下世纪的经济和社会发展,并可能导致国家间的冲突。1997年联合国再次呼吁,“目前地区性水危机可能预示着全球危机的到来。”

儿童首当其冲

去年由联合国儿童基金会、世界卫生组织以及联合国环境规划署共同起草的名为《新世纪的儿童》的一项研究报告显示,全世界每天有5500名儿童因为喝了被污染的水或者吃了被污染的食品而死亡。腹泻是仅次于呼吸道感染、影响儿童健康的第二大杀手,每年有200多万儿童因此丧生,其中大多数来自世界最不发达国家。除了腹泻外,摄入被污染的水和食品还能引起下列疾病:霍乱、伤寒、感染蛔虫以及小儿麻痹症。而5岁以下的儿童最容易受到感染。

报告显示,全世界1/3的疾病是由吃了被污染的食物、喝了不干净的水或者呼吸了污染的空气引起的。在所有感染这些疾病的人群中,有40%的是5岁以下的儿童。

世界淡水系统处于危险中

世界资源学会的一份报告揭示了世界的淡水系统退化非常严重,使其支持人类、植物和动物生存的能力处于危险中。其结果,使许多淡水物种面临着数量迅速的减少或灭绝,而不断增加的人口将面临着水短缺。

世界上已知的1万种淡水鱼中,在最近的几十年来已经有20%的鱼种消失或处于将要灭绝的危险之中。

历史上第一次因水的战争

人类最早纪录在案的夺水战争于4500年前发生在两河流域,即我们今天所说的伊拉克南部的美索布达米亚平原上的两座古城邦拉格什和乌玛之间,为争夺幼发拉底河和底格里斯河的控制权而相互宣战,从此开始,历史上共签订了3600多个水利合作协议。

———联合国《世界水资源开发报告》

涉及水的战争与条约

在过去50年中,由水引发的冲突共507起,其中37起是跨国境的暴力纷争,21起演变为军事冲突,因水而起的用水条约共签署了200个。

———联合国《世界水资源开发报告》

水难民现在有多少

伴随着河流流域水资源危机而出现的“水难民”在1998年达到2500万人,第一次超过“战争难民”的人数。据预测,在2025年之前,因为水的原因而成为难民者将多达1亿人。

———《联合国秘书长千年报告》

23亿人难获安全饮用水

现在全世界每年排放的污水达4000多亿吨,从而造成5万多亿吨水体被污染,致使目前全世界60亿人口中约20%的人无法获得洁净饮水,每年有220万人死于与污染或恶劣卫生条件相关的疾病,到2025年世界上无法获得安全饮用水的人数将增加到23亿,到2050年年底,全世界90亿总人口当中的大约70亿将可能面临用水短缺。———联合国《世界水资源开发报告》

中国水资源排名第几

联合国在今年3月16日“第三届水资源论坛大会”召开之前发表的最新报告(《世界水资源开发报告》)对180个国家和地区的水资源丰富状况做出排名,中国以平均每人每年拥有近2260立方米用水统计数字排在第128位,格陵兰岛、美国的阿拉斯加州和法属圭亚那则分别占了世界水资源丰富状况的前三位。

我国水资源短缺知多少

我国缺水的类型有三种:资源型缺水,水质型缺水,工程型缺水。按正常需要和不超采地下水,年缺水总量约为300~400亿立方米。每年农田受旱面积700~2000万公顷。全国669座城市中有400座供水不足,110座严重缺水。水资源短缺已经成为中国尤其是北方地区经济社会发展的严重制约因素。

2001年我国废水排放量

2001年,全国工业和城镇生活废水排放总量为428.4亿吨,比上年增加3.2%。其中工业废水排放量200.7亿吨,比上年增加3.5%;城镇生活污水排放量227.7亿吨,比上年增加3.0%。

———2001年中国环境状况公报

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