科技日报北京9月26日电 （记者张梦然）英国《自然·气候变化》26日在线发表的一篇论文表示，美国若要实现其在《巴黎协定》中承诺的减排目标，就必须在实施目前提出的所有气候政策基础上，另外采取其他措施。

《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定，是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后，人类历史上应对气候变化的第三个国际法律文本。该气候协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排，将在人类可持续发展的进程中谱写重要一页。目前，其签署国达到了60个，满足了协议生效的条件之一，但签署国的排放总量只有48%，未满足协议生效的另一个条件。

本月早些时候，美国总统奥巴马正式签署《巴黎协定》，并承诺到2025年，美国碳排放量在2005年基础上减少26%到28%，这是美国国家自主贡献预案（INDC）的一部分。

然而，美国加州劳伦斯伯克利国家实验室的研究人员杰弗里·格林布拉特和麦克斯·魏，对美国目前拟议和已实施的各种政策和法律（涵盖能源、运输、农业和建筑行业）能否实现这一目标进行分析后发现，如果仅限于已经实施的政策，美国的目标缺口尚有5.51亿吨到18.05亿吨二氧化碳当量；如果另外实施拟议的政策，则缺口为3.40亿吨到15.86亿吨二氧化碳当量。

论文指出，如果美国实施计划中的所有可能政策，包括目前仅宣布但未正式成型的政策，仍有可能实现国家自主贡献预案目标。此外，未来决策条件是否有利也将有所影响。而最终美国是否能完成预案目标，仍有赖于其是否会采取其他措施。