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北京市生态环境执法工作新闻通报会记者问答回顾

新京报记者:今年北京环境执法重点是什么?有没有一些侧重,包括在执法的技术方法上,因为国家层面上说今年在执法上可能在技术方面会加强,北京这边有没有一些变化?谢谢。

北京市环境监察总队总队长赵志威:谢谢提问,这个问题提得很好,在2019年我们将继续保持高压态势,加大加强对各类违法行为的查处力度,目的是促进生产和生活方式向绿色环保转变。在筹划2019年的工作时,主要以环境质量改善为核心,围绕大气,水,土壤三条线;突出四个重点。

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四个重点

第一个是对重点区域。重点区域指的是:空气质量较差和流域水质较差的乡镇等,把这些乡镇作为重点区域开展执法,这是第一个方面。

第二个重点是重点行业。重点行业主要是包括向大气和水排放一些对环境影响比较大的污染物的行业,如向地表水排放废水的这些企业和单位,向大气环境排放氮氧化物的这些单位,以及像扬尘、餐饮、挥发性有机物的单位,来加强执法。

第三个重点是重点时期。主要是针对季节特点,比如秋冬季和春夏的不同的污染物排放特点,同时也包括空气重污染期间,进行执法。

第四就是重要措施。

1.采取热点网格技术,科技这种执法手段要用好,大家都知道近年来我们是用热点网格监测这个手段,聚焦污染排放高的点位,今年我们将继续深化,把这个热点网格到推广到乡镇,让乡镇长,区长都能看到我们网络,然后通过乡镇吹哨,部门报到,把重点区域的问题努力在地方解决,在技术上推广,从管理上抓实抓细,这是一个重要的措施

2.第二块就是还是要让我们的市民知道什么样的行为是(环境)违法的,什么样的生活和生产方式是绿色和环保的,调动我们的市民督促、举报环境问题的积极性,让更多的人行动起来,养成了良好的生活习惯和生产方式,这是第二块重要措施。

3.第三个就是深化“点穴”执法。原来在市一级,我们组织“点穴”执法,发现的(环境)问题比较多,这个效果比较突出和明显,今年我们准备把压力传达到区一级去,让区级也把这个工作做实做细,所以我们要通过加强考核检查力度等方式来深化,通过市级的示范,区级对执法过程的把控,包括评估,促进“点穴”扎实地落到实处,这是第三块重要措施。

所以就是简单的说就是,一核心,三线,四重点,我基本上就说这些,谢谢。

北京市机动车排放管理中心主任刘子建:在2019年,第一是继续保持高压执法态势,大家知道2018年通过全市执法人员的共同努力,全年处罚32.5万辆次排放超标重型柴油车,但是目前我们柴油车的监管仍然很重要,重型柴油车排放对于PM2.5的贡献仍然很大,因此要保持高压执法态势,不能放松,为空气质量改善作出贡献。

第二就是要聚焦重点,目前北京实施精细化管理,闭环管理的政策,黑名单库已经积累了大约15万辆排放超标的车,今年要加大入户执法的力度,要对这黑名单库大约15万的车入户检查,对反复多次超标的车辆要加大打击力度。我们具体的措施,有两个工作机制,一个就是双随机的工作机制,保证对污染企业和污染车辆双随机执法模式,全覆盖。第二个工作模式就是消灭“双高”。双高是指违法排放企业车辆,运输企业的车辆的违法率高,比如说一个企业一百辆,但是他的车的一半违法,排放超标,车况不好,要重点监管。第二个“高”是单车重复超标排放次数高,连续重复超标,目前北京市车辆连续超标这种现象还存在,为了解决这个问题,我们采取了重点瞄准“双高”现象执法。

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第三就是科技监管要加强遥测的力度,利用遥测筛查,提高执法的精准性,提高执法效率。

第四个方面就是要加大氮氧化物和车载诊断系统(OBD)的执法检查,大家知道车辆排放的污染物有很大一部分是氮氧化物,氮氧化物的执法因现有的检测手段,对车辆的氮氧化物的执法比较困难,需要运行两公里,才能测到他排放的氮氧化物,即使困难,我们也要加大对氮氧化物检测,通过氮氧化物和车载诊断系统(OBD)的执法,不仅对超标排放车辆进行处罚,同时提醒车主和车主企业加大治理的力度,超标排放之后,尽快维修,达标排放,谢谢。

北京新闻广播记者:2019年在京津冀联动执法上有什么措施?

北京市环境监察总队副总队长李斌:京津冀三地环境执法部门,在2015年的时候已经建立环境的执法机制,近年来三地执法部门按照联动机制要求在开展相关工作,对区域的环境质量改善,起到了一定的推动作用。在2019年,我们在现有机制的基础上,将继续开展相关工作,一个就是进一步完善工作机制,建立京津冀三地相邻区和地市的联动机制,使联动机制向纵深发展;第二个方面是继续加大这种联动执法的力度,对重点行业继续加大区域的联动执法。第三个方面就是严格查处三地交界的违法问题,对于这种在三地交界处心存侥幸的违法企业加强联合执法,打击违法排污。

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