全国两会动态

1.光明日报：美丽中国，守护蓝天碧水净土

3月11日，《光明日报》05版以《美丽中国，守护蓝天碧水净土》为题，就生态环境部大气环境管理司司长刘炳江委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠委员、中国环境监测总站研究员、物理环境监测室主任温香彩委员，针对如何更好的推进生态环境保护提出的建议进行报道。

报道称，在如何打好污染防治攻坚战方面，刘炳江委员说，推进工业领域行业深度治理是有效降低全社会污染排放、打赢蓝天保卫战的重要保障，我们将分类推进重点行业污染深度治理。谷树忠委员表示，当前，要想打好打赢污染防治攻坚战，既要对企业污染说“不”，也不能一棍子打死，要给企业污染治理支招，就像政府工作报告里所说的对需要达标整改的给予合理过渡期。这里，关键是要为企业治污整改提供科学可行的综合方案、先进适用的技术设备、迫切需要的资金补助。温香彩委员说，着力点还有强化区域联防联控，流域上下游协同。对已经发现的问题加强治理，排查发现新问题，同时做好规划，做好顶层设计。产业布局要科学，尊重规律。干部要有政治担当、责任担当，对企业严格监管与优化服务并重，做好企业发展的帮手，帮助企业实现绿色发展。企业要担起应有的责任，专家做好政策制定和污染治理的参谋助手，监测人员坚守职业底线，确保数据真、准、全，执法人员严格执法，同时强化督察。

在怎样建立齐抓共管的治理格局方面，刘炳江委员说，我国初步建立了大气污染防治体制机制，齐抓共管的治理格局正在形成，区域联防联控实现重大创新，全社会环境意识有所增强。接下来，重点区域污染联防联控将得到进一步强化，相关重点区域和城市群的重污染天气预测预报能力也将进一步提高和完善。谷树忠委员表示，当下，为扎实有序地推进美丽中国建设进程，最为迫切的是要明确美丽中国的基本内涵和建设目标，为此，需要构建科学可行的指标体系。美丽中国的指标体系，既要包括天蓝、地绿、水清等自然美的指标，也要包括城美、镇美、村美等人居美的指标，还要包括产业美、园区美等发展美指标；同时，既要以全国尺度的指标为主，也要兼顾地区特殊指标。建设美丽中国，需要目标导向、齐心协力、有序推进。温香彩委员认为，应建立生态环境保护的长效机制，加强生态环境监测体系建设，促进公众参与，积极推动经济高质量发展，营造企业守法氛围，健全环保产业市场准入机制，完善环境法规标准，规范环境执法行为，加快“放管服”改革，强化科技支撑服务等。

在践行美丽中国建设方面，谷树忠委员说，建设美丽中国的关键在于转变发展方式，包括企业要转变生产方式、百姓要转变生活方式、政府要转变管理方式。温香彩委员说，应力推生态文明教育进家庭，进校园，进社区。促使公众切实改变生活方式，做良好生态环境的保护者。另外，要通过报刊、电视、网络、移动端等平台，广泛宣传生态环境污染防治法律、政策和知识，积极引导舆论，让绿色发展理念深入人心。同时加大环境违法问题曝光力度，设立“曝光台”栏目，让违法者接受群众监督。

2.窦树华：今年全国人大常委会生态环境监督重点在“水”

3月10日，新华网以《今年全国人大常委会生态环境监督重点在“水”》为题报道，3月10日，十三届全国人大二次会议举行记者会，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华在表示，“今年监督工作的重中之重，是开展水污染防治法执法检查，依法助力打好碧水保卫战。”重点检查饮用水安全保障制度实施情况，水污染防治标准、规划、监督管理制度的实施情况，以及重点流域、重点湖泊、重点区域治污措施和法律责任的落实情况。据他介绍，全国人大常委会计划今年4至6月份开展执法检查，8月份听取执法检查报告，并开展专题询问。他说，今年将探索试行第三方评估机制，并将继续采取大气污染防治法执法检查的好做法，召开五级人大代表、有关专家、基层执法人员和企业代表座谈会，全面、准确、深入了解法律实施情况。监督工作还将与立法工作相结合。窦树华表示，长江保护法的立法工作正在推进，此次水污染防治法执法检查将集中收集长江流域的问题，听取意见，以此推动长江保护法立法进程，增强监督实效。

3.媒体持续关注代表委员就生态环境治理建言献策

3月9日-11日，《工人日报》《人民政协报》等媒体持续对代表委员就生态环境保护方面的建言献策进行关注报道。

报道称，中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司总经理韩峰代表说，“为进一步改善空气环境质量，当前最需要的是大力推进煤炭资源清洁高效利用。”建议在科学控制燃煤消耗，促进大气质量改善的同时，不应“谈煤色变”，应一分为二，鼓励调增原料煤总量用于制氢、制化学品，积极引导煤炭清洁高效利用。全国政协委员、北京市农林科学院院长李成贵认为，“生态环境保护是推进京津冀协同发展战略三大率先突破领域之一，是提升京津冀地区民生福祉的最直接体现。”他建议，京津冀地区要统一观念，设定更系统全面的环保目标，统一执法标准，确保不符合环保要求的产业无法落地。全国人大代表、湖北省宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪镇花坪小学副校长刘发英表示，目前天然林补偿标准明显偏低，且省级以下公益林尚未落实补偿资金。刘发英代表建议，扩大贫困地区生态补偿范围，提高贫困地区生态补偿标准。这样才能在确保生态系统保护修复工作得到巩固的同时，使得林农的生活也得到改善。全国人大代表、河北省政协副主席葛会波认为，京津冀地区面临着水资源短缺、水生态恶化、水污染严重等突出问题，京津冀三地需要统筹做好水生态保护。他建议由全国人大统筹考虑京津冀三地水生态保护所需，制定适合京津冀地区水环境保护法律法规。建议由国务院有关部门建立京津冀三地河长联席会制度，出台三地流域管理办法。葛会波说，要树立依法治水理念，完善区域水生态保护制度，联合治理京津冀地区水污染。全国人大代表、沧州市市长梅世彤则将目光投向京津冀及周边地区清洁取暖。他建议，因地制宜推进煤改电，加大资金补贴力度，保障清洁取暖的可持续发展。全国政协委员陈倩雯说，我国突发环境污染事故呈高发态势，相继发生一系列重大突发环境污染事件，企业难以支撑巨额赔偿，公民权益难以保障。陈倩雯建议建立健全突发环境污染事件防范机制和应急处置机制。同时，陈倩雯建议尽快建立环境污染强制责任保险制度，同时，建议生态环境部逐步制定各行业风险管理规范和评估标准。全国政协委员、中国科学院水生生物研究所研究员徐旭东表示，无论从评价的科学性还是从约束导向作用来看，对水体的评价都需要有生态指标。因此，徐旭东建议生态环境部牵头，组织中国科学院相关研究所、中国环境科学院、中国水利水电科学院以及高校的科研力量，研究制定相应标准。并设定指标的应用范围和综合评级办法。此外，徐旭东还建议，要发展和推广水生态修复技术。全国人大代表、洛阳石化总经理、党委副书记，资产公司洛阳分公司总经理江寿林说，为确保车用乙醇汽油推广工作有序开展，实现到2020年，全国范围内推广使用车用乙醇汽油基本全覆盖的目标，他建议加强乙醇汽油推广，推动经济高质量发展。

媒体动态

第二批向公众开放的环保设施单位共511家 覆盖30%以上地市

3月8日，央广网以《第二批向公众开放的环保设施单位共511家 覆盖30%以上地市》为题报道，3月8日，生态环境部、住房城乡建设部联合公布第二批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位名单。记者了解到，名单共包括全国31个省份和新疆生产建设兵团的511家设施单位。其中，有159家环境监测设施、162家城市污水处理设施、116家城市生活垃圾处理设施及74家危险废物和废弃电器电子产品处理设施单位。据了解，第二批名单在第一批的基础上，覆盖了全国30%以上的地市级城市。公众可以通过公布的设施单位联系人和联系电话，预约参观。生态环境部有关负责人表示，将确保今年年底前，各省份四类设施开放城市的比例达到70%。该负责人说：“推进四类设施向公众开放，是构建和完善环境治理体系的务实举措，能有效保障公众的知情权、参与权、监督权，实现在开放中促进理解，在理解中促进共治，在共治基础上实现共享。”