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为冠军的“退步”比心 | 兴谷街道用“一微克”撬动全区空气质量

2017年6月,在平谷区18个街乡镇PM2.5平均浓度排名中,兴谷街道办事处倒数第三。

面对压力,兴谷街道查实辖区污染特点,精准溯因溯源,厘清本区域突出污染问题,在区领导靠前指挥统筹协调下,仅用一年时间就找到了本街道治理大气污染的有效措施,2018年6月,兴谷逆势上扬,位列平谷第一。夺冠后,兴谷毫无保留的与其他街乡镇分享了大气污染治理经验。取到“真经”的两个落后街乡镇,仅用半年时间就让辖区的空气质量反超了兴谷。

被挤到第三的兴谷和兄弟街乡镇一起,将2018年平谷区的PM2.5平均浓度降至47微克/立方米,同比2017年下降20.3%,年均浓度和同比降幅在北京市分别排名第四和第一,其中,2018年6、7、8、9月的PM2.5月均浓度和同比降幅均排名北京市第一。

兴谷究竟有什么化腐朽为神奇的魔力呢?他们的回答很简单,“实实在在的抠,一微克一微克的治。”

电子鞭炮+秧歌成了圈粉利器

2017年初,平谷开始禁止燃放烟花炮竹、推广电子鞭炮,兴谷街道光明社区作为第一个“吃螃蟹”的社区,开展了丰富多彩的宣传活动,在宣传烟花爆竹管控法的同时,还展示了电子鞭炮的“燃放”效果。一场场接地气的宣传活动,在居民中引发了广泛共鸣。

居委会的工作人员回忆,他们巡查时发现一家准备开业的酒店正在街上摆放鞭炮,工作人员迅速调来电子鞭炮,通过与酒店负责人沟通,并现场演示电子鞭炮的“燃放”效果,成功说服酒店负责人撤掉鞭炮礼花,使用喜庆的电子鞭炮和燃放架营造开业红火场面。街道还火速请来社区秧歌队,无偿为酒店扭起了秧歌。热烈喜庆的秧歌和电子鞭炮,引来不少路人驻足关注。

2017年3月底,巡查人员了解到一户居民正为结婚购置鞭炮后,第一时间入户劝导,但是迎来的是充满敌意的谩骂。第二次入户,社工耐心的倾听了住户1个多小时的不满。第三次入户,住户的态度和缓了很多,而且同意减少燃放。第四次入户,社工带着电子鞭炮,还进行了现场安装演示。并承诺,喜事当天准时到居民楼下,为他们安装、“燃放”、回收电子鞭炮。电子鞭炮的“燃放”效果和社工的诚恳态度,赢得了居民认可,同意了社工们的方案。现在,只要商户、居民有需要,社工总会按时赶到现场,安装、“燃放”、回收电子鞭炮。

为了巩固禁限放成果,形成快速反应、有效处置的工作机制,兴谷街道采用“一人一片一盯住”的分片包户方法,结合网格对讲和无人机巡逻等手段,确保及时发现、及时处理。社区不仅为百姓和企业配备了200套电子鞭炮,还编制“好日子”日历,在“好日子”前夕,增派人手入户走访,摸清实际情况,及时提供电子鞭炮。

平谷“簋街”降噪净气宴宾朋

兴谷街道管辖的谷丰东路有“平谷簋街”的美称。每当夜幕降临,步行道上就摆满了餐桌餐椅和烧烤炉子,占道经营、噪声、油烟污染等问题严重影响了周边市民的正常生活。

2017年5月,兴谷街道办事处向餐饮商户发放告知书,营造好宣传氛围与整治声势,引导餐饮企业商户积极参与露天烧烤监督治理工作。同时持续摸排、梳理露天烧烤违法行为高发、易发点位,完善整治台账,为后续取缔工作奠定基础。

2017年8月,街道在平谷区率先开始治理露天烧烤和公共场所大排档,利用20天时间取缔60余家露天烧烤、大排档,同时严禁所有商业企业的碳烤行为,要求餐饮企业烧烤时必须使用电或燃气等清洁能源。

兴谷街道组织工商、食药、环保、城管等部门针对辖区内的露天烧烤大排档占道经营、油烟污染环境、噪音扰民等突出问题,坚持文明劝导与严格执法、规范管理与严查取缔相结合的方式,对辖区露天烧烤行为进行了全面取缔,有效提升辖区环境秩序。

他们成立联合执法组加大夜间巡查检查频次,通过实施捆绑执法、联勤联动形成整治合力,做到露头就打,发现一处、取缔一处、巩固一处。为巩固整改成果,兴谷街道利用环保网格平台进行每日不定期巡查,确保餐饮企业露天烧烤行为不反弹。

金海永顺汽配城向标杆金海湖看齐

油污满地、异味难闻,露天喷漆、烤漆、打磨、焊接,私搭乱建、乱堆乱放,是居民对位于兴谷街道的金海永顺汽配城的描述。

金海永顺汽配城于2003年4月成立,占地面积18704.4平方米,是平谷区经营规模最大的汽配市场。因长期管理不善,存在证照不齐全,无环保审批验收手续,超范围经营等问题。同时,还是兴谷街道的重要污染源。

2017年8月28日,兴谷街道办事处通告要求汽配城商户自行整治、拆除,规范、依法经营。10月31日,街道联合区环保局、区交通局、区工商局等行政执法部门进行联合检查。一户一户的检查,一项一项的告知,让每一家商户知晓哪些行为属于违法经营行为,倒逼汽修企业配合疏解腾退。

在前期调查、公告、限期整改基础上,他们对金海永顺汽配城48家商户进行了全面疏解整治。据统计,依法拆除清理汽配城内3000余平方米的钢架厂房,清理退出35家商户,整改13家商户。

2018年,在18个街乡镇的努力下,平谷区空气质量达标天数共230天,同比增加23天,一级(优)天数为104天,同比增加27天,发生空气重污染天数15天,同比减少18天。在领导靠前指挥、调度下,他们着力加强了重点区域的精细化管理,结合环境监管执法持续加严,这个一“脚”跨三省的郊区空气质量有了显著改善。

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