近日，生态环境部通报表扬2018年环境执法大练兵表现突出集体和个人，北京“环保铁军”淬火成钢，创下史上最好成绩。

表现突出个人分别为：丰台区环境监察支队马淑乾、房山区环境监察支队司维、朝阳区环境执法监察大队徐斌、大兴区环境监察支队沈守刚。

丰台区环境监察支队马淑乾

个人简介：

马淑乾，男，1964年出生，1982年从山东省费县参军入伍到海军航空兵部，1985年考入海军青岛第一航空机务学校，1987年毕业提干分配到海军航空兵独立第二团良乡场站，先后担任军需股管理员、助理、军需股股长、场站副站长等职，2006年从部队转业到丰台区环境保护局工作。24年的军旅生涯造就马淑乾同志“直线加方块”的生活习惯和雷厉风行的工作作风。因为工作成绩突出，先后获得全国排污申报登记先进个人、首都环境建设先进个人称号，并荣获三等功两次。

典型事迹：

2018年4月18日零时至4月20日24时，北京市空气重污染黄色预警期间，马淑乾同志在现场检查中发现南苑乡西铁营亚林东二类居住施工现场扬尘污染严重，进行露天石材切割，未采取防尘措施，石材切割过程中产生粉尘直排污染大气环境。该单位涉嫌违反市政府发布的黄色预警令，同时涉嫌违反《北京市大气污染防治条例》第六十条之规定，针对以上违法行为，马淑乾同志立即调查处理并责令该单位立即停止违法行为，同时扬尘污染问题依法移交属地办理， 并对露天石材切割问题依法立案处罚，处罚金额人民币10万元，复查时，该单位已按照环保要求改正违法行为并缴纳罚款。

该案件办理过程中，马淑乾同志立场坚定，依法行政，严肃执法，不仅体现了环境监察人员的工作态度，更是对违法单位形成震慑，使其受到教育。违法单位负责人从开始的消极抵触到最终的由衷整改，环保意识得到提升。该单位接受此次教训，在以后的施工过程中，落实各项扬尘管控要求，遵纪守法，落实社会责任。

马淑乾同志在从事环保工作十余年时间里，始终以高度的责任感和使命感，务实严谨的工作态度投入到环境保护工作中，用自己的实际行动为首都的蓝天添砖加瓦。

图片展示：

 

 

 

  

房山区环境监察支队司维

个人简介：

司维，房山区环境监察支队第八大队队长。自2014年7月到房山区环境保护局参加工作以来，已有4年零4个月。在这4年里，他已经从最初跟着老同志学习法律法规、学习如何检查、如何制作案卷的懵懂实习生，成长为一位可以负责一个辖区、带领同事们全面开展环保监察执法工作的大队长。4年的时间让他完成了人生的蜕变，让他变得更爱蓝天、更爱这份环保事业。

典型事迹：

一、坚守本心，热爱环保

“雾霾”出现以后，环保部门逐渐走进人们的视线，越来越多的人开始走进环保行业工作。司维同志作为环保战线的一员，为了还人民群众一个美丽的“蓝天”，5+2、白加黑、停休、加班成为了他的常态。在平时工作中，他严格要求自己，脚踏实地，求真务实，自觉克服“怕、庸、散”的模糊认识，做到遇到困难不绕着走，碰到问题多懂心思去解决，把日常工作接待的信访，当做自己家的事情去解决。2018年的6月一次日常检查过程中，他不小心把脚腕子扭了一下，可是面临马上到来的北京市房山拒马河水生野生动物自然保护区“绿盾2018”专项行动，他选择了坚守岗位，一直坚守在环保一线，直到10月中旬发觉脚一直不好，疼的不行了，在同事和家人的劝说下，才去了医院，经过诊断原来是脚骨错位，情况已经比较严重了。但即使在这种状态下，司维同志在经过短暂的治疗后，依旧第一时间回到自己的工作岗位上，他说，让他这样坚持的原因除了家人的无限支持外，还有领导对自己的巨大信任和内心深处对环保事业的热爱。他有着强烈的责任感和使命感，始终不断提升思考能力、创新能力、服务能力、执行能力，攻坚克难、锐意进取，是一名战斗力十足的环境保护工作者。

二、环境问题无小事，严格对待每一件环境举报

2014年7月参加工作，司维上的第一课就是认真对待每一件信访举报，只要是环境举报，就要认真的去帮助举报人解决问题。有一次，司维在单位值班，夜里12点值班室突然接到一个群众举报，举报问题为房山区某乡镇某村有异味，特别的刺鼻，家里有孕妇受不了。司维与一起值班的同事迅速赶往现场并见到举报人，现场确实有刺鼻的味道，他们判定附近肯定有家具厂。世上无难事只怕有心人，他们一直排查到夜里2点多，终于找到了那家非法的家具厂，现场正在喷漆作业，他们立即要求该家具厂停止环境违法行为，并到我局接受调查处理。第二天举报人就给局办公室打来电话，表示感谢。这是司维参与处理的第一次夜间信访举报，得到举报人的满意答复，让他心里感到暖暖的，这也成为了他每日执法在一线最大的支持与动力。在之后的时间里，他认真对待每一件信访，切实为群众解决了不少环境问题。2018年截至目前，共处理信访举报案件181件，信访的回复率和满意率均达到了100%。

三、做好环境保护基础工作、克服监管难题

房山区工业企业类型非常多，作为一线执法者，首先需要做的是提高自己的技能水平，熟练掌握不同行业的生产工艺、特征污染物及环保要求，以便妥善处理不同类型的环境违法行为。2017年5月，局内成立房山区生态环境执法支队，下设9个生态环境执法大队，分别下沉到9个重点街乡镇，对全区25个街乡镇按片区监管。司维被任命为第八大队队长，主要负责长沟、大石窝、张坊、十渡、蒲洼五个乡镇的固定源监管以及长沟检查站重型柴油车监管。初次独立担任队长，带领10人左右的小团队共同开展环保执法工作，对他来说是一个挑战。面对这种挑战，他迎难而上，首先了解辖区内的企业分布，以大石窝镇为试点，开展调查工作。根据大石窝镇石材加工企业分布广泛的特点，安排专人编写北京市房山区环境保护局关于房山区石材雕刻加工行业环境污染现状及整治情况的报告，并对大石窝镇石材加工企业建立台账，完善基本信息，现已建立石材加工企业台账80家，为开展日常监管打下了良好的基础。2018年6月8日，司维和同事到大石窝镇一家雕刻厂进行检查，该雕刻厂主要进行石材雕刻和加工，现场检查时发现，该雕刻厂雕刻和打磨时产生的粉尘，未经净化装置处理，直接排放到大气中，污染周边环境。该雕刻厂的行为违反了《北京市大气污染防治条例》第六十条的规定，依据《北京市大气污染防治条例》第一百零九条的规定，我局最终对该厂处以罚款人民币一万元整，并责令其立即改正环境违法行为，安装污染防治设施。司维同志作为该案件承办人，在案件调查过程中，全程参与，出色完成了现场检查、调查取证及复查等相关工作。

四、不忘初心跟党走、牢记使命建勋功

2018年4月局内基层党支部成立，第八大队作为第十二党支部也经常开展党建工作。司维同志虽然还不是一名正式的共产党员，但他时刻以共产党员的标准严格要求自己，能够按照党支部工作计划，积极参加每一次的晨读、理论学习和党课教育，积极参加“环保八荣八耻”专题教育活动、“机关作风整顿”教育实践活动；认真学习房山区委组织部下发的“在防汛抗灾中充分发挥干部党员党组织战斗堡垒作用”的文件精神，学习局党组下发的五“红”党支部创建方案，始终不忘提高自己的政治思想觉悟，实现党建引领业务，坚决打好污染防治攻坚战。

五、不断提高执法水平、打击环境违法行为

对于高强度的环境执法力度，许多存在环境违法的企业耍起小聪明，按部就班的早九晚六上班模式，已经满足不了现今的环保检查要求，面对这种情况，司维同志依靠以往的执法经验总结出“五靠法”：一是靠举报。管辖区域大，非法加工企业的隐蔽性，大队发现散乱污等非法企业的主要来源之一为靠信访举报，根据信访举报可以精准打击环境违法行为。二是靠打听。许多环境违法企业都隐藏于村内，需要工作人员扎根基层，与群众密切联系，通过日常聊天，发现违法企业。三是靠沿街走巷。只要是企业，就需要有卸货和装货，那就需要有不小的大门，根据这样的特点，工作人员沿街走巷，有针对性的去摸底、排查，看到一个大一点的铁门，就从门缝里望一望，观察内部情况。四是靠登高。根据工作经验，拟确定非法企业经营场所，为了不打草惊蛇，工作人员经常采取爬墙，登高来观察厂区内的情况。五是靠改变执法时间。打破常规执法工作时间，常规化的早九晚五，早已满足不了如今的环保工作，夜查、晨查、突击检查是常规。发现一家散乱污，直接联合属地政府清退一家，逐步实现散乱污的动态清零，发现一家环境违法企业，严格按照相关工作要求，要求企业进行整改并作出相应的行政处罚。凭借“五靠法”，2018年截至目前，司维同志作为承办人共办理环境违法案件107件，处罚金额414余万元。

不忘初心，牢记使命，绿水青山就是金山银山。人类的生命离不开水和空气，但是水体污染、大气污染越来越严重，时刻危机着我们的生命和健康，生存的环境岌岌可危，环境保护刻不容缓，我们在行动。

图片展示：

 

 

 

 

朝阳区环境执法监察大队徐斌

个人简介：

徐斌，男，汉族，中共党员，大学文化，1989年3月参加工作，1991年6月入党。2008年3月由北京陆军预备役高射炮兵第二团转业至北京市朝阳区环境保护局，先后在区环境保护监理站、区环境执法监察大队工作，现任北京市朝阳区环境执法监察大队分队长。来到朝阳区环保局的他兢兢业业，刻苦学习，由环保工作的门外汉快速成长为优秀的业务尖兵，其带领所在分队从2012年至今已连续7年获得监察大队队内年度总评、工作成效和处罚额度的第一名。他自己也连续7年被评为年度工作先进个人，取得十余个执法先进奖项，同时荣立了三等功。在新环保法实施后，他先后完成朝阳区第一起“查封”、第一起“按日计罚”等案件，推动着全大队的执法能力建设的进一步提高，有利地打击了朝阳区内环境领域的环境违法行为，为朝阳区环境执法工作和北京的环境保护事业做出突出贡献。

典型事迹：

“公生明，廉生威”。坚定理想信念、过硬的政治素质是公职人员廉洁奉公的思想保证。从干环保工作起，徐斌同志就在心中设置了一道警戒线。他始终严于律已，积极学习党规党纪，严格执行廉政规定，以“两个管住”为戒律，时刻警示自己。一是管住自己的嘴，拒绝执法对象和辖区企业的一切吃请；二是管住自己的手，因工作关系的送礼一概不接。老老实实干事，清清白白做人，他是这样要求的，也是这样做的，以“拒腐蚀、永不沾”的实际行动，保持了一名共产党员、环境监察人员廉洁奉公的高风亮节。熟悉他的人都会说“徐斌遇事较真、公事公办、不留情面”，在环境执法工作中，他是“宁失威风、不失行风，宁丢面子、不丢原则”，树立了良好的执法形象。这其实是“壁立千仞，无欲则刚”，因为在别人手里没有短，做事就不会被束缚。

在今年的五月份，徐斌同志接到一起信访投诉，群众反映延静里中街5号楼一层的北京百聚新雅餐饮管理有限公司每天经营时产生大量的油烟，造成小区环境污染，严重影响了居民们的生活。徐斌同志接到信访来件十分重视，与投诉人电话沟通后第一时间赶到投诉人家中，投诉人是2位8旬老两口。他倾听着两位老人多年被油烟熏扰的倾诉，看着二老他心情复杂，定下决心定要完成他们的心愿。在居民家中观看现场，原来被举报餐馆没有安装油烟净化设施，餐厨油烟直接排放到大气中，而且管道排口距离较近。徐斌同志安慰了二老直奔这个60余平米的小饭店，带着老板实地取证。在约谈调查过程中，却发现来的是自己的老战友，老战友向他再三求情说是远房亲戚开的，并以邀请他聚餐、给他送礼物的方式希望能免除处罚，徐斌同志都严词拒绝了。他说：“罚不避亲，你是我的老战友，我更要严厉的处罚你的亲戚才能更深刻的教育他，从而在同行业中起到警示作用；做生意没问题，但首先要顾及周边群众的感受，决不能觉得认识人而肆无忌惮地去破坏生态环境和牺牲他人的生活环境” 。最后根据相关法律他对该家餐馆处以一万元的罚款，这对一个小饭馆来说不是个小数；老板无奈地接受了处罚，同时安装了油烟净化装置，并将油烟排口移至远离居民居住的一侧。事后，该餐馆周边其他餐馆闻风而动，自查自纠；小区的居民们反映多年油烟扰民问题得到了解决，并对徐斌同志铁面无私的执法表达了由衷的感谢；而他的老战友也对徐斌的廉洁奉公的精神表示深深的敬意。

图片展示：

     

  

  

大兴区环境监察支队沈守刚

个人简介：

沈守刚，男，安徽省寿县人，汉族，出生于1982年9月，大学学历，中共党员。1998年12月参军入伍，2006年09月提干保送入学，2016年12月经部队转业至北京市大兴区环保局工作，现任北京市大兴区环保局监察支队瀛海大队大队长。在今年环境执法大练兵过程中，该同志作为大队长面对工作头绪多、人员在位少、防污治污形势严峻的现实情况，勇于担当，主动作为，踏实务实，作风严谨，在环境监察的工作岗位上辛勤耕耘，默默奉献，严厉打击各种环境违法行为，为改善辖区环境质量做出了重要贡献。

典型事迹：

一、格尽职守、严格执法

沈守刚同志自转业到环保局工作以来，他能模范执行党的路线、方针，遵守国家法律、法规，立足岗位、奋发进取，开拓创新，勇于奉献，无论在何种岗位，从事何种工作，他都是干一行爱一行，一心扑在工作上，兢兢业业、踏踏实实、勤勤恳恳，各项工作想在前、干在前，任劳任怨，最脏最累的活总是抢着干，爬梯子，钻地沟等工作总是抢在最前面，充分起到了模范带头作用。仅2018年现场检查印刷企业、医疗单位、汽修单位、餐饮单位等各类污染源1500余家，特别是重点排污企业，污染物种类多，违法行为复杂多样。该同志对在检查中发现的违法企业绝不姑息，坚决查处，以严厉的处罚促进企业依法规范经营。2018年5月10日，他带领队员对位于北京市大兴区亦庄工业区内25号的北京老上海城隍庙餐饮有限公司食品配送部例行检查，该单位主要从事中央厨房、餐饮半成品生产加工。经现场检查，该单位在生产加工过程中产生的废水，仅使用小型隔油池过滤后通过厂区污水总排口排入市级污水管网。通过查验发现隔油池长久未清理，过滤效果明显降低，对厂区总排口排放的废水进行勘查时，发现排放污水中含有大量油脂等杂物。对此，该同志现场立即请示上级联系监测站对该单位排放的废水进行采样检测。后经北京市大兴区环境保护监测站2018年5月17日出具的检测报告（报告编号：兴检[2018]第155号）显示，北京老上海城隍庙餐饮有限公司食品配送部排放的废水中pH值、化学需氧量均超过北京市《水污染物综合排放标准》（DB11/307-2013）表1,B排放限值规定的排放标准。针对该单位废水超标排放的环境违法行为，沈守刚同志立即进行了立案调查，依据《北京市水污染防治条例》第七十九条第（一）项的规定，送达《责令改正违法行为决定书》，并对该单位处罚款18万元。全年共累计处罚310余件，处罚金额830余万元。沈守刚工作中认真对待每一件行政处罚案件，仔细的准备每一份现场检查笔录、每一份询问笔录，保证行政处罚程序的合法合规，确保每一件处罚案卷不出纰漏。处罚不是目的，处罚教育并重。在日常执法过程中，在严格执法的同时也不忘发挥服务意识，积极帮助企业提升环保意识，2018年期间在全区率先召开《餐饮业大气污染物排放标准》宣贯会，他既当监督员又当服务员，在自身学懂弄通的情况下，加班梳理归纳、制作课件，先后5次在不同片区组织宣贯会，参与企业700余家，有效的指导了企业依法规范经营，也较好的提升了辖区企业的监管水平。

二、耐心细致、服务群众

    两年以来，沈守刚打过交道的群众不知道有多少，他打给群众的回复电话也不知道有多少，面对性格、脾气差异都非常大的群众，他就是实实在在一句话：“要把群众的事当作自己的事来办”。有一次，辖区内有个餐饮的老企业是先建的。后来，有一个回迁小区建在了这个企业的后面，就一墙之隔。有好几个信访件反映这个企业的问题，情绪非常激动，其中一个大姐说话特别冲，说这个企业的厨房就对着她们家窗户，家里有小孩子，窗户根本开不了，有很大油烟。实际上这个时候信访人就是要把不满情绪发泄在他身上，这个问题他认为很正常，因为她们确实饱受油烟污染之苦。所以，他一是听，二是劝。等大姐说的差不多了，他就非常和气地跟大姐说：您别着急，咱们要以解决问题为目的呀？大姐一看对方说话的声音比她低了很多，情绪也立马平静下来了，脸上的表情也和缓了许多。后来大姐跟他说，要不是因为你态度好，我早就往上告了。类似的情况太多了，有的群众反映的问题不属环保局的职权范围，又不正确理解，以为环保局不管，情绪一般都很激动，沈守刚都不厌其烦地耐心予以解释，疏导其情绪。还有一次，辖区内有一排饭店的油烟净化设施安装在楼顶，距离旁边的小区非常近。群众反映噪声大，并在电话中辱骂。他在电话中对其进行了解释的同时，没有因为信访人态度恶劣而忘记自己的责任，依然马上安排对所有饭店进行噪声检测，并对噪声超标的饭店责令限期整改，饭店整改后他带领执法人员又加班在晚上两次到信访人家中检测，直到所有饭店噪声均不超标。信访人看到环保局的同志确实是真心实意为他办事，非常满意。

三、爱岗敬业、无私奉献

两年来，每次空气重污染预警时他都坚守在第一线，战斗在环保铁军这个大家庭里。局、支队两级领导不忍心，多次劝他，家里有老人，孩子又小，要把家里安排好，局里可以安排出来，你还是回自己的家，却被他婉言谢绝了，两年如一日，他每天早上七点钟就赶到队里，晚上到八点才离开，遇到任务繁忙时，队里同志晚上都要加班，作为大队长的他坚持岗位，最后一个离开大队。当谈到你工作这么忙，你为家庭付出了多少时间，他沉思了很久，眼圈湿润了，沉重地说：我对家真有负罪感：当老婆生小孩时，作为一名丈夫在这个时候却不在她身边，而坚守在工作岗位；在老婆做月子时，最需要人照顾，但这时局里又是各种任务最繁忙时期，他却象平时一样早出晚归，从没请过一天假，现在孩子一天天长大了，但作为父亲难有时间陪伴在孩子身边，因为早晨上班时，孩子还在睡觉，晚上回到家，孩子也常常睡觉了。今年十二月份，他的母亲眼睛突然失明，疼痛难忍，经医生检查是青光眼并伴有白内障，需要手术治疗，家里人没敢告诉他，当他得知后，由于当时正在空气重污染预警全时执法时段，一直抽不出时间去看望母亲，作为儿子孝敬父母是人之常情，可沈守刚却没有做到，是因为作为一名共产党员的他，始终把人民的需求，把环保的任务放在首位。他最后感慨地说：是党培养了我，是局领导给了我献身环保事业的机会，我要与环保铁军同呼吸，共命运。

图片展示：