牢记使命坚守岗位

北京市是生态环境局大气环境处主要负责制定并组织实施全市大气污染防治规划、方案、政策、标准等。2013年，国家发布《大气污染防治行动计划》，要求“北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右”。当时，北京市空气质量改善形势十分严峻、任务十分艰巨。而且大气污染防治涉及能源、产业、交通结构优化升级、工业生产治污减排、市民生活绿色低碳等方方面面，是一项复杂的系统工程。在局党组的正确带领下，大气环境处牢固树立“一微克一微克抠”的精神，坚决承担起大气污染防治职责，无论工作日还是节假日,经常加班加点,有时连午饭都顾不上吃，晚上更是经常加班到深夜，围绕全市大气污染防治整体工作，制定方案、分解任务、统筹推进，始终保持忙而不乱、快而有序的良好状态，科学制定了“2013-2017年清洁空气行动计划”、“打赢蓝天保卫战三年行动计划”等总纲性文件，为防治工作奠定了坚实的基础；全力承担市大气污染综合治理领导小组办公室和市委生态文明委大气及气候工作小组办公室日常工作，聚焦重点难点问题，充分发挥统筹调度、决策建议、管理协调等牵头作用，多方协调、研究办法、紧盯落实，自我加压不放松、啃硬骨头不怕难，扎实推进每年100余项大气污染治理措施都能有效落实；坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，针对清洁能源成本高的问题，多次深入基层一线，广泛征求意见，研究制定“清煤降氮”补贴政策，切实减少单位改造成本，出台“峰谷电价”优惠政策，让广大市民清洁采暖的同时，又不增加市民的用电消费。

历代大气人舍弃了与家人相守的时间，舍弃了陪伴孩子的时间，坚守岗位、恪尽职守的精神，已经成为大气环境处的座右铭，鞭策、鼓励着每一位大气处人，把满足人民群众对良好空气质量的需求作为奋斗目标，以更广的视野、更大的格局、更高的标准谋划推动首都大气污染防治工作，在大气人的共同努力下，2013至2018年，北京市PM_2.5年均浓度从90微克/立方米下降到51微克/立方米，下降43.3%；空气质量达标天数从175天升至227天，增长29.7%；重污染日从58天减少到15天，下降74.1%。“蓝天”含金量明显提高，广大市民的蓝天获得感、幸福感明显提升，

真抓实干、攻坚克难

2013年，北京市燃煤总量达2019万吨，占能源消费总量的30%，燃煤污染是当时PM_2.5的主要来源之一。贯彻落实市委市政府清洁能源战略，北京市生态环境局大气环境处深入推进以“煤改气、煤改电”为主的煤改清洁能源工程，推进能源结构调整优化。面对基础设施薄弱、需协调解决问题多等困难，年均现场调研、协调、核查改造点位近千个，召开各类协调会200余次，扑下身子攻坚克难，实地解决燃气管路铺设、变电站建设中的拆迁破路、选址审批等难点问题，累计完成4万余蒸吨燃煤锅炉“煤改气、煤改电”，全市平原地区基本实现“无煤化”。针对“煤改电”后的居民使用成本，专门制定了峰谷电价等系列补贴政策，惠及31.89万户居民。在实现污染物减排改善空气质量的同时，又切实改善了群众生活环境，提升了生活品质，受到了居民们普遍欢迎。为治理锅炉氮氧化物，北京市生态环境局大气环境处在全国率先提出了对燃气锅炉实施低氮改造的方案措施，并建立了定期调度、随时协调、执法督促、督察推动、补贴激励等整体统筹协调机制，组织付诸于现实，累计完成了5万余蒸吨燃气锅炉低氮改造，开辟了锅炉氮氧化物治理新途径，在全国起到了很好的示范作用。经过不懈努力，2018年，北京市燃煤总量压减到400万吨以内，优质能源比例达到96%，能源结构得到优化。燃煤源在PM_2.5中所占份额由2013年的22.4%降至2017年的3%，二氧化硫年均浓度连续两年保持个位数，与世界发达国家城市水平基本相当，在我国北方采暖省市中率先基本解决了燃煤污染问题。

善于创新、建章立制

大气污染防治形势严峻、任务艰巨，近年来，北京市生态环境局大气环境处不断探索创新工作机制，推动全市大气污染防治组织领导、统筹协调、督查考核等工作机制更加健全完善。优化顶层设计，积极推动成立了以市长为组长的市大气污染综合治理领导小组，建立了副市长分工负责机制，分头部署相关领域大气污染防治工作。牵头制定“大气污染防治专项责任清单”，进一步压实各部门、各区环境保护职责；协调市政府绩效办将市级相关部门、各区政府大气污染防治工作纳入市政府绩效考核体系，推动建立市、区两级考核体系；利用PM_2.5高密度监测网络、颗粒物监测站点，建立全市街乡镇空气质量排名、预警机制，按月通报空气质量、工作进展及存在的突出问题；在总结“奥运保障”的基础上，开创性地提出了京津冀区域联防联控联治的框架建议，推动建立了六省区市七部委协作联动的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制。

2015年、2018年，大气环境处连续2次荣获“首都环境保护先进集体”荣誉称号。联合国环境规划署发布的《北京二十年大气污染治理历程与展望》评估报告，高度评价北京市近20年大气治理成效，认为北京的治理经验值得其他国家和城市借鉴。经中组部审定，“北京市大气污染治理历程”入选全国生态文明领域“贯彻落实习近平生态文明思想”5个地方案例之一。