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北京市2019年生态环境地方标准工作新闻发布会 记者问答实录

12月3日上午,北京市生态环境局召开北京市2019年生态环境地方标准工作新闻发布会,发布了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《地铁噪声与振动控制规范》《加油站油气排放控制和限值》《电子工业大气污染物排放标准》和《建设用地土壤污染状况调查与风险评估技术导则》等五项地方生态环境标准。北京市生态环境局法规与标准处处长郭秋霖在发布会上回答媒体记者提问。

北京电视台记者:北京市今年新发布了《农村污水处理设施水污染物排放标准》,为什么要专门制定农村污水处理设施的标准?与《水污染物综合排放标准》有什么区别?

北京市生态环境局法规与标准处处长郭秋霖: 

在乡村振兴建设的大背景下,建设适用于农村实际情况的污水处理设施是与乡村振兴和生态环境保护息息相关的,农村污水如果不加管理会直接影响到生态环境,但如果要求过严且不符合实际情况,反而会因为运行维护不稳定等因素导致排放超标,因此,我们认为根据农村生活污水处理设施的实际建设需求,结合适用于农村生活污水处理的常用处理技术,比如人工湿地、生态塘等,来制定适用于农村污水处理排放管理的新标准是非常必要的。

两者的主要区别:一是从排放限值看,《农村污水处理设施水污染物排放标准》发布实施后,代替了《水污染物综合排放标准》中一部分的排放限值;从新旧两个限值要求中可以看出,新标准中对农村污水处理设施按照设施规模、排入水体的级别以及建设时间分别设置了不同的排放限值,其中对于处理规模较大的设施提出了更加严格的要求,对于小规模的处理设施,提出了更加宽松的限制要求,对于其他规模的处理设施也根据实际情况进行了区分和调整。第二是从管理要求看,新标准中提出农村生活污水处理宜因地制宜,优先选用生态处理工艺,鼓励回用。这两方面均体现出了 “用生态的方法解决生态问题”的理念,“因地制宜、鼓励回用、生态处理、宽严相济”的原则。这也说明我们的标准并不是一味求严,而是与时俱进的。

北京交通广播记者:现在北京已经建立了比较完善的标准体系,比如大气方面已出台了很多行业的排放标准,是不是意味着以后可能没有太多可做的内容了,那么标准方面还将如何完善?

北京市生态环境局法规与标准处处长郭秋霖:

北京市从“十二五”时期环保标准体系建立以来,做了大量的工作,简单来讲是两方面:一是制定新标准;二是修订旧标准。制定新标准是北京市精细化管理所必须的,针对不同的行业,按照其工艺特征、治理技术开展研究,每制定一项新标准也就代表着我们对这个行业提出了更加符合行业特征的新要求。而修订标准则代表着,随着技术的进步、行业发展,标准也在不断的发展、紧跟行业发展的脚步。所以北京生态环境的标准化建设将会持续不断的完善。一是,机构调整之后市生态环境局职能进行了调整,比如:有关碳减排职责划入我局,我们将根据新职责要求,研究完善生态环境标准体系。二是,对已经发布的标准适时开展修订工作,根据行业技术发展、污染防治措施技术发展以及标准实施的情况,对标准进行修订,使标准保持科学性、指导性。三是,完善监测方法等配套标准,随着技术的进步,相信除了治理技术,监测技术也会渐渐完善,在手工监测的基础上,自动监测、便携式检测技术都将会不断地发展,当然这些都需要开展大量的研究工作,未来的标准化建设依然是有很多工作要做的。  

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