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丰台区依托精细化管理 实现水生态环境监管“两个转变”

基本情况

丰台区境内共有43条河,其中市管河道2条,区管河道16条,乡管河道25条,总长度约203.5km,分属于大清河、永定河、北运河水系。

近年来,丰台区以改善断面考核水质、强化饮用水水源地保护为重点,切实落实“河长制”,通过开展截污治污等工程,全力开展水污染防治和水环境治理工作,取得了良好的效果:国控、市控断面除无水断面外,全部达标,全区劣V类水体下降比例已达60%以上,提前达到“十三五”既定目标;乡镇级地下饮用水水源保护区水质持续保持良好,市级地下饮用水源保护区水质有所改善。

但随着水生态文明建设工作任务的加强,实施全区河道排污口精细化管控显得尤为重要。为此,丰台区于2019年4月开始筹备、于2020年6月通过公开招投标后正式实施典型城乡结合区域水生态环境精细化管理系统项目。该项目旨在通过建立丰台区入河排水口“一口一档”、搭建高密度水环境监测网络、开发水污染溯源报警系统以及水环境污染全景展示系统(网页及APP),构建实时分析在线数据-定位超标河段-锁定排污口-溯源水域排污单位-打击排污行为的全链条监管体系,实现污染源、排水口及水环境质量的实时响应,全面提升丰台区水生态环境的精细化管理水平,促进丰台区水环境质量的持续改善。

目前,已完成全区重要有水河流排水口调查,共登记排水口978个;已经完成了马草河、小清河微型水质自动监测设备布设和排污口溯源档案的建立,完成了水生态环境精细化监管平台的开发。

探索生态环境监管新模式

努力实现生态环境精治、法治、共治

在水生态环境精细化管理系统项目建设过程中,丰台区将精细化管理平台同生态环境日常监管相结合,实现两个转变。

一是从“末端执法”向“实时执法”转变,提升执法效率

环境监察队员通过手机上的水生态环境精细化管理APP,能第一时间了解排水口情况,及时发现水污染行为,第一时间开展奔赴现场执法,克服“末端执法”的弊端,实现“实时执法”,节约了行政执法资源,提高了执法效率。

二是由“加密检查”向“科技高效”转变,提升执法效果。

在以往的生态环境监管工作中,通过加密现场执法和监测频次,加大企业的执法检查力度,在一定程度上震慑了违法排污企业,但依靠传统的人海战术环境监管模式已无法满足当前优化营商环境以及生态环境监管需求。通过水生态环境精细化管理平台中的水质自动在线监测设备数据及图谱分析,实现了环境管理部门及时掌握排污数据,并对环境监察执法队员现场检查提供污染报警指导。

下一步,丰台区将不断探索利用科技手段实现水污染防治工作向 “精细化管理”、“精准化治理”转变,努力实现水生态环境监管的精治、法治、共治。

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