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怀柔:好山好水好日子,生态美带来致富路

2020年10月10日,生态环境部命名了第四批国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,门头沟区荣获国家“生态文明建设示范区”称号,密云区和怀柔区荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。三区紧紧围绕生态涵养区功能定位,深入践行习近平生态文明思想,在生态环境质量持续改善的同时,绿色发展水平逐步提升,人民群众获得感日益增强,成为生态文明建设及“两山”实践的国家样板。

怀柔区

践行“两山”理论

走生态富民之路

怀柔区位于北京市东北部,是北京市重要的生态涵养区、饮用水源保护区和北部的生态屏障。全区总面积2122.8平方公里,是全市面积第二大区,山区占全区总面积的89%,林木绿化率达80.5%。作为2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议、2017年和2019年两届“一带一路”国际合作高峰论坛主会场,怀柔雁栖湖为世人瞩目。怀柔向世界展示了优良的生态优势,同时也走向了世界。

怀柔依托良好生态搭建一流“国际会都”,腾笼换鸟打造“中国影都”,绿色创新引领建设“怀柔科学城”,推动北京全国科技创新中心加速发展;弘扬长城文化、满乡文化、民俗文化,打造特色精品民宿,增进民生福祉;以生态产业化、产业生态化为核心,“科技创新+会议休闲+影视文化”三驾马车共进,加快构建以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局;多措并举构建“绿水青山”向“金山银山”转化之路,凝练形成“全域发展”与“金山银山”互促共进的怀柔两山转化模式。

守护绿水青山,保值增值自然资本

多年来,怀柔坚持生态立区,统筹山水林田湖草生态保护,不断扩大生态环境容量和提高生态环境质量。2019年PM2.5年均浓度35微克/立方米,率先达到国家二级标准;全区地表水环境质量位居北京市前列;林木覆盖率达80.5%,居全市第一;全区生态环境状况指数(EI)连续五年全市第一。凭借良好的生态基础和持续不断的生态文明建设,怀柔区先后获得国家级生态示范区、国家级生态保护与建设示范区、国家生态文明先行示范区、全国绿化模范城市、国家级可持续发展综合实验区等荣誉称号。今年成功争创第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

好山好水好生态

走出生态增收致富新路子

凭借良好生态环境吸引“一城两都”落户,以科学城为统领,助推“科技创新+会议休闲+影视文化”三驾马车融合发展。怀柔科学城通过创新链条、创新生态圈、创新小镇建设实现创新生态,取得一批世界领先的原创科研成果,提高我国在基础研究和前沿交叉领域的源头创新能力和科技综合实力。打造山环水绕林拥、绿韵田园镶嵌的生态网,凭借生态发展,保护反哺生态。国际会都围绕“服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区”的发展定位,不断完善基础设施,筑牢国际会都发展的根基;坚持保护生态,绿色发展,依托生态,提升生态,筑牢国际会都亮丽底色。中国影都通过完善基础设施、腾退低端产业、建立扶持体制机制,将20多年前,一个以家具制造、食品饮料等一般制造业为主的远郊小镇,打造成“中国影都”,实现了从传统制造业到高端文化产业的升级。怀柔如今已成为高级别、高智商、高颜值人才聚集地,成为首都高质量发展的新窗口。

怀柔科学城——高能同步辐射光源

以生态建设为支撑,以农民增收为落脚点,以美丽乡村建设为突破口,大力培育农游结合的特色产业,全力打造都市现代休闲农业示范区。目前怀柔区共建设观光采摘示范园18个,总面积2200余亩。实现农业和旅游休闲产业的互动与联动,带动了农民就业增收。培育以“御食园”本土品牌为代表的现代食品高新技术产业,打造“公司+基地+农户+市场”一体化经营模式,实现一二三产深度融合,显著提升农民收入。

依托良好的自然山水生态环境和自由民俗特色资源优势,采取连村、连沟、连片模式和分区域规划、分资源建设、分产业发展、分客流接待、分档次收费等多种形式,建成并推出了凤山百果、四季花卉、神龙峪红梨等一批不同类型和功能的生态“农业公园”。把农副产品变成旅游商品,引入农耕文化,果园里建餐厅,增加娱乐设施后给农民带来了丰厚的效益。

坚持以富民惠民为目标,全面提高乡村旅游发展内生动力和群众获得感。利用乡村旅游提质升级奖励办法等相关政策,推动传统民俗旅游业向精品民宿方向转型升级,打造“怀柔民宿”品牌,建成嘉度首旅寒舍、卡斯谷等高端酒店及岑舍、老木匠、明明山居、渔唐等特色精品民宿,实现由“民俗”到“民宿”的转变。

网红打卡地——老木匠精品民宿

山区紧紧围绕“绿水青山”和“满乡特色”做文章,实现了产业结构的科学调整和经济的良性发展,完成伐木人变护林人,放牧场变旅游地,穷困地变养生地,野花野果变金花银果的四个转变,依靠绿水青山吃上了“生态饭”。

满乡民俗-二魁摔跤

生态致富,头雁领航

守护绿水青山,践行“两山”理论过程中,怀柔区坚持夯实基础,不断构建基层党建引领生态致富新模式。构建以党组织规范化、“头雁”领航工程和“红马甲”志愿服务“三位一体”基层党建新模式,不断推动党建引领乡村振兴战略,促进绿水青山与经济社会协调发展。涌现出了一批像中榆树店村“草帽书记”彭兴利、北沟村党支部书记王全一样的党支部书记。北京市委书记蔡奇听了彭兴利的事迹后,动情地说:“‘草帽书记’先人后己,一心扑在为百姓办事上,体现了基层干部的担当作为,发挥了领头雁作用,是我们学习的榜样。”

怀柔区通过认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,全力呵护自然给予的青山绿水,让良好生态成为村民的聚宝盆;挖掘传承民族特色文化,为助推旅游产业发展锦上添花;同时夯实基层党组织建设,抓牢素质提高、能力提升、实践锻炼三个关键环节,加强基层党员干部培训,不断筑牢基层党支部战斗堡垒,为村级发展提供坚强保障,用真心、真情、实干描绘着美丽乡村建设的壮丽诗篇。

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