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治霾 北京等六省市将异地执法

做环保工作是一个积德的公共事业,极具挑战性。以前说西方国家环保,觉得是附庸风雅,其实是我们没觉醒,现在变成了大家生存的问题。 有一种胜利叫撤退,有一种失败叫占领。” 市人大代表、副市长张工在市人代会回答北京青年报记者提问时,用热播电视剧《潜伏》的一句台词阐释产业调整。他透露,春节后北京与周边省市将在大气污染治理方面进行更紧密的合作,包括在治理大气污染方面京津冀等周边六省市将异地交叉执法。

用《潜伏》台词解释产业调整

昨日,副市长张工提及环境保护时引用了《潜伏》中的一句台词。“潜伏有这么两句话,很经典。有一种胜利叫撤退,有一种失败叫占领。”

他解释,此前,地方发展以GDP论英雄,只要能拉动经济,什么样的要素都引入,这也导致高污染、高能耗的产业大量进驻,经济发展粗放而低效率。“这样的要素撤退,就是转型升级的胜利。”张工这样解释“有一种胜利叫撤退”。

至于“有一种失败叫占领”,他解释,将这样的要素引入之后,虽然经济总量得以增长,但从长远来看,就是对环境的污染,对城市功能定位的破坏。

按照政府工作报告,2014年北京市将退出污染企业300家。张工表示,退出污染企业成本很高,涉及到就业、债权债务等历史遗留问题,因此今年将重点退出排放较高的企业,例如电镀、铸造、建材等行业将优先退出。“退出企业以效果为准,不能只看数量,如果退出了8000家,天还是这样,不一样吗?”张工说。

重大排污项目将六省市做环评

张工透露,春节后将召开第二次北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古等六省市的大气治理协调联动会议,届时将有一些新政出台。目前,这六省市已经建立了协调机制,并尝试搭建一个信息平台实现信息共享。此协调机制的领导层面由各省区的负责领导牵头,而执行层面则由各省市环保部门的负责人以及环保部官员组成一个办公室。

张工透露,未来六省市将推广联合执法,例如北京市组织执法队伍到天津、河北甚至山东省市进行检查。在一些重大的排污项目上,六省市将探讨环境评价的联动机制,即一个排污项目将由多个相关省市联合完成环境评价,以避免以邻为壑的现象。

此外,在重污染天气的应急机制上,六省市也将逐步实现联动。张工举例,在重污染天气,仅仅北京限制小客车行驶是不够的,天津、石家庄甚至山西、内蒙古等地也要考虑启动相应的应急机制。

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