是否履行告知义务成双方争论焦点

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因小区周边环境污染争执久拖未决，素有“中国第一村”美誉的祈福新村3名业主终因难以忍受，以开发商在售房时隐瞒真相，没有事先明确告知小区周边环境有工业污染源为由，愤然将开发商广州市番禺祈福新村房地产有限公司告上法庭，请求给予一定的经济赔偿。

今天下午，广州市番禺区人民法院将对此案进行公开审理。

诉讼起因

开发商售房时隐瞒真相

位于番禺区钟村镇的祈福新村，一直是广州楼市的典范，也是全国最大的低密度住宅区，拥有社区人口近6万人。随着规模的扩大和超大型生活社区理念的创建，获得了“中国第一村”的美誉。从去年底，该小区山泉居的业主入住后，对与住宅楼仅一路之隔的工业区所产生的噪音、废气以及粉尘等带来的污染产生强烈不满。虽然双方先后多次协调，当地政府部门也予以整治，但污染源始终没有得到有效改善(相关报道详见本报今年4月2日C02版《祈福新村遭遇污染尴尬》、4月5日C01版《废气噪音调查月内完成》等)。今年6月底，山泉居的3位业主联手提起民事诉讼，将开发商告上法庭，要求补偿因环境污染带来的房屋跌价等经济损失。

山泉居的3名业主起诉开发商的一个共同原因是，在售房时明知小区周边有作为污染源的工业区，却隐瞒真相，未能明确告知购房者。正是由于污染源的存在，严重影响到居住环境质量和买房时的初衷，从而导致自己的权益受到损害。

“他们不该向消费者隐瞒周围环境的真实情况！”业主彭先生称。去年4月，自己以54万多元购买的房屋，去年底在收楼时才发现北面有工业区滚滚浓烟，西面有采石厂隆隆炮声，高价购买的小区根本不能居住。但当初来祈福看房时，示范单位不在实地，售楼人员以工地施工危险等种种理由拒绝带大家到现场甚至是周边看环境，当时通往山泉居的山坡路口也被完全封死，曾多次想到现场查看，都被保安拦住了，自己根本不知道山泉居的西向和北向完全被工业区包围。

另一位李姓业主出示购房时售楼人员提供的小区平面图指出，山泉居周边是一片浅绿色，而图例说明是绿化及预留用地，没有明确标示是何种用途。“这在很大程度上误导了我们，谁能想到原本向往的绿色环境，竟是一个有着40多家电镀厂、化工厂的工业区，严重威胁着自己和家人的健康。”李先生说。

业主们认为，作为开发商应当知道小区周边的污染源，但没有在售房时事先告知消费者，以致被误导购买了不知真相的房屋，违背了当初奔着大夫山森林公园优越环境的良好愿望。根据有关规定，他们请求法院判决开发商按自己购买房价的13.3％给予经济补偿。

祈福新村

污染不是我们的责任

祈福新村房地产有限公司法律部经理刘兴接受本报记者采访时表示，小区周边的环境污染确实存在，但污染根源的责任不在开发商，对污染源的整治问题，公司一直积极参与协调解决，但工业区是政府规划，作为发展商也难承其重。因此，业主请求开发商给予经济赔偿的做法，是没有法律依据的，要赔偿的话，应该向政府提出。

据介绍，钟村工业区问题由来已久，这片工业区始建于上世纪90年代初，但大部分工厂是在1998年后陆续迁入的，包括几个电镀厂和铸造厂。祈福集团1996年征得山泉居地块时将其规划为住宅用地，在启动施工时，已经按照当时的环境评估报告规定，做好了绿化隔离带，并陆续于山坡上增种各种植物。针对钟村工业区的污染，在2003年10月交楼之前，曾多次与番禺区环保局、当地工厂、钟村镇政府等交涉。从2003年初开始，不断以书面形式向政府有关部门反映环境污染问题，努力寻求问题的解决方法。

刘兴表示，作为开发商为了业主的权益出发，从一开始就向政府有关部门反映、协调，并一直积极跟进，对此，当地政府有关部门也先后作出关停整改措施。当地环保部门有关污染报告证明，现在小区周边环境正逐步好转，污染指标较以前已下降了12％以上。况且，周边环境污染源的消除，不是开发商一家所能实现的。

争论焦点

告知义务是否履行难以界定

据了解，开发商有没有履行告知义务，是这起诉讼的焦点所在。

业主认为，在售楼时，开发商理应明确告知消费者周边有工业区污染源的存在，但任何销售人员都没有对此重要事实作出说明，而是采取建围墙堵路、保安阻拦等方式阻止消费者接近现场，甚至售楼资料作出的模糊标记等，都证明开发商有意隐瞒真相。

对此，祈福新村房地产有限公司有着截然不同的看法。该公司市务部一位负责人辩称，他们并没有隐瞒事实，为了施工安全，建立围墙是正常行为。此外，察看周边环境的途径很多，有很多条路是可以到现场去的，不因安全围墙的存在而影响看房。只要想了解，任何人都可以看到当时的情况，但当时并没有业主提出异议。因此，开发商存在误导的说法是不成立的。

该公司法律人士认为，告知义务的界定很复杂，在国家有关法律对商品房买卖纠纷的司法解释中，告知义务只是对房屋本身而言，包括建房用的功能、坐向及建筑材料、宽度、楼层、误差等作出要求，并没有要求对房屋的周边环境、污染指标等情况作出告知要求。只有发生诸如地点改变等特殊情况下，开发商才有必要告知消费者。

然而，业主认为，这只是推脱之辞。祈福属一级居住用地，北面的钟村镇工业区则属三级工业用地。按国家有关规定，三级工业用地是绝对不能紧邻居住用地进行规划的。作为开发商不可能不知道。但对环境质量要求如此之高的祈福新村竟会与工业区相毗邻，令人难以理解。

一位参与诉讼的业主称，由于环境污染一事协调了很久始终没有结果，一直寄希望于开发商，但现在已经不想再等了，只有通过法律途径来讨说法，“为了自己，也为了1000多名时刻受到污染侵害的业主”。

面对业主的诉讼，祈福新村也坦诚地指出，通过法律途径来解决这场“拉锯战”，是目前最好的途径之一，法院的评判有利于问题的解决。业主是开发商的“衣食父母”，公司绝对不会因这场纠纷而影响对业主的忠诚和信任。（作者: 孙茂勇）