2020年是打赢蓝天保卫战的收官之年，在刚刚过去的2019，北京用12个月的“一微克”行动抠下“9微克”，细颗粒物（PM2.5）平均浓度从51微克/立方米降至42微克/立方米，同比下降14.3%。全年PM2.5一级优的天数显著增多，达187天，占比首次超过50%，是2013年的2.6倍。持续走低的污染浓度，越来越多的如洗蓝天，是大气精准化治理的成效显现。

超标车数量出现“拐点”

上路行驶车辆排放状况明显转好

近年来，北京不断加大对重型柴油车的执法力度，执法检查量不断增加，与此同时，处罚量却在不断下降。上路超标车数量出现“拐点”，意味着上路行驶车辆排放状况明显转好。

2018年发布的北京市PM2.5源解析结果表明，移动源占本地PM2.5来源的45%，其中又以重型柴油车排放最为突出，占比高达50%。2019年，北京市生态环境部门继续聚焦高排放超标车执法，不断巩固“公安处罚 环保检测”的执法模式。

2019年12月16日，一场大雪如约而至，大兴区凤河营进京口检查站的执法队员依然像平时一样冒雪执法，他们穿行在一辆辆重型柴油车之间，守卫北京的南大门。凤河营检查站是24小时全时执法站，四组倒班，每组5-7人。像这样的进京口，北京共有38个，其中18个重点进京口实行24小时全天候执法监管，基本实现了对重型柴油车排放的全面监管。

2019年，北京市重点道路共检查重型柴油车290.5万辆次，完成全年任务量的1.9倍，处罚22.9万辆次。对超标频繁企业开展精准入户抽查，累计检查21.3万辆次，处罚1.3万辆次。

执法更高效

科技神器助力移动源精准化执法

超额完成任务离不开执法队员的辛勤努力，但同时科技执法神器的助力，大数据云计算的作用也功不可没。

2018年，北京市生态环境局开发了全国生态环境领域第一款机动车执法APP，实现了人工判定、人工统计到自动判定、自动上传、自动统计、云存储的跨越式发展。机动车执法APP兼容不透光烟度计、氮氧化物检测仪和OBD检测仪三种检测设备，能够实时调取被检查车辆信息，判断车辆标准，显示尾气检测结果，生成检测结果移交文书。数据实时上传指定平台，全程无需人工干预 ，形成了机动车执法全过程完整的数据链条。执法效率提升了近10倍。

大兴区生态环境局生态环境综合执法大队的鲍晓胤深有体会地说，“以前我在京台进京口检查的时候，埋头检查两个小时，最后还只查了几辆车。现在好了，只要照着车牌扫一扫，车辆的信息一览无余，最快2分钟就检查完一辆车，基本不会造成交通堵塞，我们也能在有限的时间里查更多的车。”

基于机动车执法APP，北京市对重型柴油车执行“闭环管理”。从2018年4月起，凡在执法中查处的排放超标重型柴油车，将纳入“超标车黑名单”数据库。排放超标的外埠重型柴油车，在复检合格前均不予办理进京手续。北京本地的超标排放车辆在复检合格前上路行驶的，公安和生态环境部门将实施数据共享和精准执法，生态环境部门通过数据分析，根据实际情况对超标车实施入户检查。截至2019年底，20.5万辆超标车被纳入“超标车黑名单”数据库。“黑名单”的建立，让有黑历史的超标车无处遁形。

除了在用车，如何从源头控污也是移动源治理的关键环节。基于大数据分析的新车抽检机制、三级联网的检测监管系统和加油站油气回收在线监控设备的升级改造，这些创新共同驱动着移动源精准化管理水平的提升。

在“智慧环保”的支撑下，环境执法从粗放型向精细化、从被动响应向主动预防、从经验判断向科学决策转变，对环境污染违法行为“零容忍”才更有底气！

多管齐下 标本兼治

助力移动源深度减排

加快车型结构优化升级，全市域禁止国三柴油货车行驶，累计淘汰国三柴油货车4.27万辆。截至2019年11月底，新增纯电动车6.8万辆，累计推广新能源车达30.2万辆。国五及以上排放标准机动车占比超过50%。

运输结构持续优化调整。以“公转铁”方式，提升商品车、砂石料、水泥等大宗生产生活物资铁路运输量。依托平谷马坊站等发送商品车16.8万辆、同比增长36.2%；开设矿建材料铁路进京专列，通过铁路运输进京砂石料等205万吨，约为2018年的20倍。

提升大气“效果能见度” 增强市民“蓝天获得感”

2020年移动源治理的Flag!

重型柴油车执法方面

积极推进信息化平台建设，完成数据信息对接，实施非现场科技执法，提高执法效能。

实验室新车执法方面

依托机动车监管执法数据信息，扎实开展大数据综合分析，完善新车抽检数据库，科学精细抽检新车。严防新车OBD系统程序违规，继续加大重型柴油车新车执法抽检力度，力争取得新突破。

检测场监管方面

深化网络后台监控、市区两级监管机制，实施三级联网。完善区级监管系统功能，开展驻场员监管执法APP试点，加强检测数据比对分析，倒查违规验车行为。加大新车检测检验机构和新车销售4S店检查，未达国六b阶段排放标准车辆不予注册登记。

油气油品执法方面

规范油气回收在线监控系统使用，完善企业自保体系建设；用好市区两级油气排放污染源监管平台，发现违规线索，从严从重查处违规使用油气回收装置行为。

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