北京日报11月1日讯（记者 童曙泉）近日出版的我国第一部循环经济发展报告指出，循环经济战略大大促进了中国的节能减排，截至2009年底，全国单位GDP能耗下降了14.38%，提前完成了“十一五”减排的目标。

《中国循环经济发展报告（2009～2010）》由中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、社会科学文献出版社完成。报告指出，“十一五”前4年，除了单位GDP能耗下降外，我国的化学需氧量（COD）的排放总量下降了9.66%；二氧化硫排放总量下降了13.14%，均提前完成了减排的目标。这些数据均来源于国家发改委、环保总局等部门。

研究报告透露，通过推进循环经济试点“以点带面”，全国范围内的循环经济发展已进入全面实践阶段。其中，我国于2005年和2007年分别在企业、工业园区、重点领域、城市和省级层面上确定了两批共178个试点单位，2008年又确定了14个再制造试点单位。

报告同时指出，技术瓶颈导致循环利用资源成本过高，制约着循环经济发展。其中，废旧电子产品循环利用、废旧电池循环利用、利用尾矿进行矿井回填、有毒有害的有色金属矿渣再生利用等4大领域，存在的技术瓶颈制约最为突出。

此外，我国的废弃物回收体系目前仍处于多元化的无序状态。再生利用价值较高的社会废弃物，主要由自发市场回收，从业的主体是数以百万计的农民。由于技术落后、管理滞后，再生利用水平较低，二次污染现象时有发生。再生利用经济价值较低的废弃物，则只能由城市国有垃圾回收体系来回收处理。

来源：北京日报