中国环境报1月8日讯（记者周雁凌 通讯员董若义） 随着国民经济的快速发展，核技术应用日益广泛，核与辐射安全管理和污染防治、生态保护一起成为我国环保工作的三大重点领域。

作为省级核与辐射安全管理职能部门，山东省环保厅核与辐射安全管理处自2008年10月成立以来，逐步健全制度，完善体系，落实责任。短短一年时间，山东省放射源安全监管工作取得了重大进展。

建立核与辐射安全监管制度，实现了放射源安全监管的经常化、制度化和数字化

山东省是核技术应用大省和核电建设大省，辐射工作单位近4000家，在用放射源达5000多枚，射线装置有7000多台(套)，加之已开工建设的海阳核电站等项目，核与辐射安全监管压力巨大。

核与辐射技术的风险不可逆、不可见，以刚性的制度约束隐形的辐射成为新成立的辐射处面临的首要问题。“辐射处一成立，我们就立即着手进行制度建设。”辐射处处长霍太英告诉记者。

辐射处进一步规范了辐射项目环评、“三同时”竣工验收、辐射安全许可证的审批、放射源异地作业审批、放射源购置等工作程序，制定了《山东省环境保护厅辐射防护设备配置、使用管理制度》，明确了辐射防护设备的配置使用程序。

经过反复探讨和修改，山东省环保厅核与辐射安全管理处制定了《山东省放射源安全监管办法》，建立了核与辐射安全监管制度，在省辐射环境管理站多年努力的基础上，实现了放射源安全监管的经常化、制度化和数字化。

明确局主要领导为辐射安全监管第一责任人，摸清辐射工作单位情况，消除安全隐患

按照“谁用源谁负责”的原则，山东省建立并不断完善辐射安全责任制，明确各级环保局主要领导为所在地辐射安全监管第一责任人，分管领导为直接责任人，辐射工作单位法人代表为辐射安全责任人。

为进一步摸清辐射工作单位情况，消除安全隐患，确保国庆60周年和全运会期间辐射安全，辐射处对全省近4000家辐射工作单位开展了拉网式检查，彻查了辐射工作单位历史用源、废弃放射源处置和在用放射源、射线装置的辐射安全防护措施情况，特别检查了关、停、并、转企业废旧放射源的送贮情况。

检查过程中，辐射处组织各市环保局完成了对全运会场馆、运动员主要居住场所和饮用水水源地的环境放射性本底水平调查工作，为全运会的顺利召开提供了准确、及时的基础数据。齐鲁医院、山东省肿瘤防治研究院、齐鲁石化等单位埋于地下多年的100多枚废旧放射源和400多枚废弃放射源被及时安全送贮。

编制事故应急预案，形成省市县联动、相关部门协调配合的辐射事故应急响应体系

“洪水未到先筑堤，豺狼未来先磨刀”。编制应急预案是应对辐射事故的有效措施。

山东省组织各市、县(市、区)开展了辐射事故应急预案的编制和审批工作。省环保厅会同公安、卫生、财政等部门编制了《山东省辐射事故应急预案》，经省政府批准实施。大部分市、县(市、区)的辐射事故应急预案已分别由市、县(市、区)政府批准实施，初步形成了省市县联动、相关部门协调配合的辐射事故应急响应体系。

为检验应急预案，提高各市辐射事故应急响应处置能力，山东省组织开展了2009年辐射事故应急演练。全省17市环保局和省辐射站共18支辐射事故应急分队参加了演练。各市、县(市、区)环保局也结合当地实际，开展了不同形式的辐射事故应急演练。

通过演练，检验了指挥、组织、保障体系，形成了各部门协调配合、上下联动的工作机制，提高了辐射事故应急队伍的快速反应能力。

来源：中国环境报