1.媒体聚焦生态环境部召开1月例行发布会 北京巩固住51微克/立方米就是最大胜利

1月21日，生态环境部召开1月例行发布会，引发媒体广泛关注。

生态环境部大气环境管理司司长刘炳江表示，2018年，全国空气质量总体改善。全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%，同比提高1.3个百分点；重污染天数比例为2.2%，同比下降0.3个百分点；PM2.5浓度39微克/立方米，同比下降9.3%。北京方面，2018年北京PM2.5浓度下降至51微克/立方米，同比下降12.1%，已超额完成“十三五”目标。解决传输通道的污染已成为北京空气污染改善的当务之急。

刘炳江说，北京在2016年制定56微克/立方米的“十三五”目标的背景是，2014年、2015年、2016年北京每年PM2.5浓度只下降大约3微克，所以后面制定规划是每年下降5微克，一共下降30%，这个力度在当时看已经够大了。2017年“大气十条”收关，北京以58微克/立方米圆满完成目标，非常不容易。这也是以空气质量改善目标倒逼产业结构、能源结构、交通结构优化调整的一个典型案例。

刘炳江坦言，北京已经可以宣布彻底解决燃煤型污染，同时对于机动车的治理措施也是非常精细化、精准化。北京自身的减排量已经不足以支撑PM2.5的大幅下降。影响在哪儿？就在大气传输通道。他说，2013年传输通道上PM2.5浓度最高的城市每立方米比北京高70多微克，现在高20多微克，这里面还有下降空间，所以解决传输通道上的污染成为北京空气质量改善的当务之急，具体到今年，北京能巩固住51微克/立方米，就是最大的胜利。

发布会上，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍，目前在重污染预报方面，对重污染来不来的预报准确率已接近百分百，为重污染提前应对赢得了管控时间，最大限度降低污染累计起点和峰值浓度，大大提升了重污染应对时效性。同时，结合高时空分辨率的精细化排放清单产品编制了重污染应急预案，应急措施实现精准化、动态化、差异化调整，大大提升了重污染应对的有效性。

2018年至2019年大气治理秋冬季攻坚行动以来，“2+26”城市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，同比上升2.8%。对于一些地方秋冬季攻坚期间出现空气质量反弹的情况，刘炳江明确表示，完不成任务的城市，必将问责。刘炳江说，攻坚行动方案中给各地下达改善目标时，已对气象因素有充分考虑。有些市长强调的“气象条件恶化”“经济形势错综复杂”，或者怨区域传输，这些都不能成为理由。

此外，对于近期韩国有一些媒体报道所谓“中国大气污染影响韩国”，刘炳江回应，一味指责别人传输影响自己，会耽误治理雾霾的最佳机遇。多国治理经验表明，区域大气污染治理过程中，大城市的本地排放治理尤为重要。经验表明，应对环境问题，应该在立足治理本地污染的基础上，加强区域和全球合作。

2.生态环境部强化监督督办问题整改查处情况发布

1月22日，《北京日报》03版公布生态环境部强化监督督办问题整改查处情况（2018年10月29日至11月25日），共涉及朝阳区东方双会木家具厂对面三家无名加工厂，北京慧远电线电缆有限公司；丰台区北京琢雯印务科技发展有限公司；房山区北京南洋森林家具有限公司；昌平区北京佳豪富城楼梯销售有限公司；北京经济技术开发区蒙塔萨汽车技术（北京）有限公司等6家企业。目前均已整改完成。

3.开展“无废城市”建设试点

1月22日，《人民日报》04版以《开展“无废城市”建设试点》为题报道，近日，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》。《方案》提出，在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。《方案》明确六项重点任务。一是强化顶层设计引领，发挥政府宏观指导作用。二是实施工业绿色生产，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。三是推行农业绿色生产，促进主要农业废弃物全量利用。四是践行绿色生活方式，推动生活垃圾源头减量和资源化利用。五是提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控。六是激发市场主体活力，培育产业发展新模式。为稳步推进“无废城市”建设试点工作，《方案》还提出了加强组织领导、加大资金支持、严格监管执法、强化宣传引导等保障措施。