典型案例

2021年5月20日，北京市生态环境保护综合执法总队对位于门头沟区506厂马路对面的国道109高速公路项目三工区开展检查，发现约500立方土石方覆盖不全，洒水不及时，扬尘明显。

查处情况

北京市生态环境保护综合执法总队已要求该工地立即整改，并将线索移送属地，持续跟进整改。

法律依据

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条规定：施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。

《北京市大气污染防治条例》第八十二条规定：施工单位应当对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化，对其他场地进行覆盖或者临时绿化；建设工程施工现场出口处应当设置冲洗车辆设施；施工车辆经除泥、冲洗后方能驶出工地，不得带泥上路行驶。

典型意义

北京PM2.5来源中，大约有16%来自于扬尘，包括施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘。其中，施工扬尘是北京扬尘的主要来源。

施工工地土石方作业等阶段，如不采取抑尘措施会直接产生大量扬尘，并散逸到工地以外。由工地驶出的渣土运输等车辆如清洗泥土或密闭车厢不到位，所携带的泥土、遗撒的渣土等也将转移到工地之外。这些散逸或转移的尘土不仅影响到工地周边的环境，而且也成为道路扬尘及其他扬尘的主要源头。

为了避免施工扬尘转化为道路扬尘，将施工扬尘“扼杀在摇篮里”，北京市采用“人防”与“技防”结合的方式，精准治理扬尘污染。对施工工地设定了“6个百分百”要求，包括施工工地周边100%围挡，物料堆放100%覆盖，出入车辆100%冲洗，施工现场地面100%硬化，拆迁及土方工地100%湿法作业，渣土车辆100%密闭运输。

同时，细化不同行业施工工地扬尘管控机制，建立全市扬尘视频监控平台。推广“天幕”全密闭施工，印发“绿牌”工地管理办法，鼓励引导施工单位绿色、高质量发展。

下一步，北京市生态环境部门将突出“精准、科学、依法”执法，持续深化“一微克”行动，与各部门密切配合，进一步加大各类扬尘污染源的执法力度，做精做细做实扬尘管控工作，营造扬尘执法高压态势，促进本市空气质量持续改善。

案例启示

近年来，北京市不断提高扬尘精细化治理水平，把握扬尘污染治理的规律，加强执法，严厉打击扬尘管控措施落实不到位等违法行为。北京市工地相关单位应遵守《中华人民共和国大气污染防治法》和《北京市大气污染防治条例》的相关规定，采取有效措施防止产生扬尘污染。