王珩

全国施行欧Ⅱ单车污染削减

今年的7月1日，对于我国的机动车污染防治来说，是个值得纪念的日子。就在这一天，国家环保总局副局长汪纪戎在北京向新闻界宣布：从7月1日开始，所有新制造、进口的机动车都要通过欧Ⅱ所要求的排污限值。欧Ⅱ标准的实施，标志着我国机动车污染防治进入了一个新的阶段。与欧Ⅰ相比，符合欧Ⅱ标准的单车所排放的一氧化碳将降低30．4％，碳氢化合物和氮氧化物将降低55．8％。这一消息让环保人士拍手称快。

据介绍，欧Ⅱ标准是国家环保总局于2001年4月10日批准颁布的。根据规定，所有达到这一排放标准的轻型车必须达到环保生产的一致性要求，环保总局将对企业生产一致性管理情况进行检查。标准的超前公布为机动车生产厂家提供了3年的预备期；对提前达到标准的轻型车减征30％消费税的政策优惠，为实施新标准注入了“兴奋剂”。

截至目前，经国家环保总局核准的符合欧Ⅱ标准的车型已达8953个，占到环保达标车型总数的1／4多。越来越多的轻型车生产企业已经开始生产或具备了生产符合欧Ⅱ标准的能力。据悉，欧Ⅲ标准也将提前公布，预计2008年在全国范围内实施。

从无尾气处理装置到有电子喷射，从淘汰化油器汽车到欧Ⅱ标准，短短几年，我国的机动车生产技术在绿色、环保、节能广州市天河路、龙口西路交叉路口车水马龙的情形。新华社发方面实现了较大程度的飞跃。人们发现，大街上“墨斗鱼”车已明显减少，大城市治理汽车污染的自觉意识逐年增强。

新车新标准 老车怎么办

如今新车有了新尺子，那么，上路老车又将如何规范？

据介绍，2003年全国在用车平均排放达标率达到了80％，较1995年提高了30个百分点。已通过核准定型达到欧Ⅰ标准的轻型车，各生产企业应在一年的过渡期内合理安排制造、进口计划，以确保明年6月30日前停止制造、进口该类车；自2005年7月1日起，国家将停止达到欧Ⅰ标准轻型车的销售和注册登记。

国家环保总局污控司司长张力军介绍说，对于现在上路的老车，一是要规范环保年检管理，着手建立全国统一的在用车污染排放信息系统，对超标率高的车型，将检查企业的生产一致性管理情况；二是加大检测力度，按照《汽车报废标准》、《摩托车报废标准》和《农用运输车报废标准》等规定，对排放水平恶劣且不能通过定期检测的老旧车，实施强制性淘汰；三是要加强技术更新，对老车实行优化、升级，达标上路；四是要规范用车，比如限制地段、时间，尽可能地减少污染。

单靠欧Ⅱ行不行

虽然新车达标、在用车限控为我国机动车污染治理开辟了新的发展空间，但以下一连串数字仍在提醒人们：汽车污染已成影响城市空气质量的主凶，单单寄希望于严格的排放标准，是万万不行的———

监测表明，我国70％的城市环境空气质量不达标。而北京、上海、广州等大城市机动车排放的一氧化碳和碳氢化合物所占比例都在80％以上。据预测，2005年我国机动车排气污染在城市大气污染中所占的比例平均也将达到79％。

作为全球汽车第四大生产国和第三大消费国，我国机动车保有量仍在持续增长，污染物排放总量亦持续攀升。2003年全国机动车排放碳氢化合物、一氧化碳和氮氧化物的总量已分别是1995年的2．51倍、2．05倍和3．01倍。

汽车尾气中的污染物，对于人体的危害，远远超过其它污染物。研究表明，同样的排放量，行人对机动车排放污染的摄入量竟是对电厂排放污染摄入量的30倍。

与发达国家相比，我国机动车的排放性能水平晚了约8年；在实际运行条件下，我国车辆为国外同类型在用车排放因子的8—10倍；车用燃料中的平均含硫量在500—2000ppm之间，而欧美已达到低于150ppm的水平。

与此同时，去年全国的汽车产量达到420万辆，增幅超过30％。业内人士分析，该行业的强劲增长至少将保持20年；10年—15年之后，我国的汽车保有量可能超过1亿辆！

环保人士指出，提高标准后的污染物减量，将极有可能被新增加的汽车所产生的增量所抵消———改善城市空气质量的美好愿望成为泡影，并非无稽之谈。

6月11日，深圳市近十万市民暂别爱车，选择步行上班或骑自行车、乘公交车出行，“无车日”由此诞生。这一消息给控制汽车污染提供了一个新思路———减少用车。

专家指出，减少汽车污染是一项系统工程。除实行新标准、减少用车外，改善公共交通、合理城市规划、增加城市“绿肺”……也都势在必行。

谁不渴望清新的空气？谁不希望安静的睡眠？谁不期盼我们的孩子在安全、洁净、鸟语花香的环境中健康成长？实现这些共同的理想，需要每一个人从我做起！

《人民日报》 2004年07月08日 第十六版