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以案说法 | 扬尘四处“飘” ,“灰头土脸 ”的工地,查!

典型案例

4月26日夜间,北京市生态环境综合执法总队对位于朝阳区东坝北西区域B地块的中航天建设工程集团-东坝北西区域B地块棚户区改造安置项目开展检查,发现该工地正在夜间施工,工地道路未百分之百硬化,未百分之百湿法作业,出入车辆未冲洗,同时该工地外围公共土地裸露严重。

处罚决定

北京市生态环境综合执法总队已要求该单位立即整改,扬尘问题线索将移送城管部门查处。

典型意义

北京PM2.5来源中,大约有16%来自于扬尘,包括施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘。其中,施工扬尘是北京扬尘的主要来源。

施工工地土石方作业等阶段,如不采取抑尘措施会直接产生大量扬尘,并散逸到工地以外。由工地驶出的渣土运输等车辆如清洗泥土或密闭车厢不到位,所携带的泥土、遗撒的渣土等也将转移到工地之外。这些散逸或转移的尘土不仅影响到工地周边的环境,而且也成为道路扬尘及其他扬尘的主要源头。

为了避免施工扬尘转化为道路扬尘,将施工扬尘“扼杀在摇篮里”,北京市采用“人防”与“技防”结合的方式,精准治理扬尘污染。对施工工地设定了“6个百分百”要求,包括施工工地周边100%围挡,物料堆放100%覆盖,出入车辆100%冲洗,施工现场地面100%硬化,拆迁及土方工地100%湿法作业,渣土车辆100%密闭运输。

同时,细化不同行业施工工地扬尘管控机制,建立全市扬尘视频监控平台。推广“天幕”全密闭施工,印发“绿牌”工地管理办法,鼓励引导施工单位绿色、高质量发展。

下一步,北京市生态环境部门将突出“精准、科学、依法”执法,持续深化“一微克”行动,与各部门密切配合,进一步加大各类扬尘污染源的执法力度,做精做细做实扬尘管控工作,营造扬尘执法高压态势,促进本市空气质量持续改善。

法律依据

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条规定:施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。

《北京市大气污染防治条例》第八十二条规定:施工单位应当对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化,对其他场地进行覆盖或者临时绿化;建设工程施工现场出口处应当设置冲洗车辆设施;施工车辆经除泥、冲洗后方能驶出工地,不得带泥上路行驶。

案例启示

近年来,北京市不断提高扬尘精细化治理水平,把握扬尘污染治理的规律,针对土石方施工多在夜间进行的特点,加强夜间执法,重点检查夜间施工和渣土运输,严厉打击扬尘管控措施落实不到位等违法行为。北京市工地相关单位应遵守《中华人民共和国大气污染防治法》和《北京市大气污染防治条例》的相关规定,采取有效措施防止产生扬尘污染。

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