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扬尘专项治理百日攻坚进行时 北京市启动多部门联合督导
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北京在线监控施工扬尘

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  • 北京在线监控施工扬尘

    日前,由北京市环保局购买第三方服务,北京城市建设研究发展促进会负责运营维护的北京市施工工地在线监控系统正式启用。如今,北京已在各区和北京经济技术开发区的多个重点工地安装该监控系统,涉及水务类、交通类、房建和市政基础设施、城市副中心、新机场建设工地及预拌混凝土搅拌站等扬尘源单位。

    扬尘在线监控系统是怎样运行的?能对抑制扬尘起到多大作用?北京市环保局相关负责人告诉记者,有了这套系统,工作人员在施工工地监控项目监控中心就能全天候监控扬尘源单位,在线巡检施工工地扬尘行为,及时提醒现场负责人及主管部门,编制数据报表,合理布置监测点位,对重点扬尘源单位进行现场巡检督查等。“发现扬尘问题后,值班员通过短信和电话提醒的方式,督促施工单位做好降尘措施。”

    据介绍,截至2018年1月,该系统电话互动次数761次,检查视频9072次,摘抄数值2991次,形成周、期报、空气重污染期间日报等各类报告23份。

    据了解,为加强扬尘污染控制,北京市环保局于1月18日印发的北京市大气污染综合治理领导小组办公室关于建筑施工工地扬尘在线监控情况相关通报要求,督促各区落实属地责任、加大督查检查力度,促使相关扬尘源单位对扬尘行为及时整改,促进建设施工单位行业自律。

  • 北京市PM2.5月均浓度再创新低 1月优良天比例达到80.6% 市环保局认为长期减排是根本原因

    1月份,本市空气中细颗粒物PM2.5平均浓度为34微克/立方米,达到国家标准年均值,较去年8月平均浓度38微克/立方米的历史最好纪录低了4微克/立方米,再创新低。全月无空气重污染日,是2013年以来首个秋冬季无重污染日的月份。1月优良天比例达到80.6%,继去年12月后,1月份空气质量再次进入全国十佳。

    各区PM2.5浓度在27至47微克/立方米之间,其中,怀柔、密云等区较低,房山、开发区、大兴等区较高;同比降幅均较大,在51.4%至74%之间。其中,顺义、通州等区降幅较大。

    据市环保局分析,今年秋冬季以来,本市空气质量明显改善,既有本市及周边共同长期减排的原因,也有短期应急“削峰”的作用。此外,气象条件有利也是一个重要因素。长期有力的污染减排是今冬空气质量改善的根本原因,同时积极应对空气重污染,有效实现了重污染“缩时降峰”。1月12日至17日,受不利气象条件影响,京津冀及周边地区发生区域性空气重污染过程,京津冀及周边区域6省市共46个城市启动橙色及以上空气重污染预警,采取了停车停工停产等一系列应急减排措施。本市于1月13日至15日启动橙色预警,有效减缓了污染程度,加之其间天气系统扰动加强,也在一定程度上降低了污染水平。最终,自然日最高为4级中度污染水平。

    此外,气象条件较往年同期明显有利。各气象要素统计表明,1月份冷空气明显活跃,温度低,湿度小,北风频率高,为近年来大气污染扩散条件偏有利的月份,对空气质量改善起到了“事半功倍”的作用。

    ■相关新闻

    2月上旬冷空气偏强

    近期,中国气象局国家气候中心和环境保护部中国环境监测总站针对2018年2月大气污染扩散气候条件组织了联合会商,2月我国北方大部地区大气污染扩散气候条件正常。

    预计2月,大气环流呈明显的阶段性变化,前期欧亚中高纬大气环流以经向环流为主,有利于冷空气扩散南下,我国北方地区静稳天气发生概率低,污染物扩散条件好;后期环流经向度减弱,北方地区静稳天气发生概率增大,污染物扩散条件转差。2月,京津冀和珠三角大气污染扩散条件整体接近正常,长三角正常至偏差,京津冀大气重污染日数低于近3年平均。

    预计2月上旬冷空气强,大气污染扩散条件较好。京津冀、长三角和珠三角地区大气自净能力在月内有明显的波动性变化。其中,2月上旬冷空气偏强,京津冀、长三角和珠三角大气污染天气过程少;中旬后期至下旬冷空气转弱,大气污染天气过程增多。

  • 北京市居民实实在在感受到空气转好

    2018年1月1日至28日,北京PM2.5浓度仅有36微克/立方米,创近年同期新低。图为延庆海坨山。

    2017年,北京市PM2.5的平均浓度从2016年年底的每立方米73微克下降至每立方米58微克。专家表示,这符合预期目标,北京市和其他省市的空气质量一直在改善。

    外媒也十分关注北京如何治理大气污染问题。据不完全统计,从2017年9月至今,共有22家境外媒体集中报道了北京市治理大气污染采取的积极措施和良好效果。

    ■成效

    环保目标 最终完成

    据路透社 1月3日,北京市环保局表示,2017年北京市PM2.5的平均浓度下降到每立方米58微克。2013年以来,政府下令北京市将PM2.5浓度降至60微克以下。此后,该市关闭了近2000家水泥厂、铸造和家具制造行业的工厂,还关闭了燃煤发电厂并淘汰了200多万辆高排放车辆。2017年10月份开始,北京及另外27个中国北方城市采取上述措施,以确保实现2017年的环保目标。

    ■措施

    产业升级 减少排放

    据法新社 1月3日,北京市环保局官网发布声明称,自5年前实施污染控制措施以来,2017年北京的空气质量是最好的。该市实现了“区域空气质量和总体有利气象条件”的年度目标。根据环保局的数据,2017年的PM2.5平均水平为每立方米58微克,比去年下降20.5%。北京市环保局还表示,北京的重度污染天数从2013年的58个减少到23个,去年北京的“好天气”数量也达到了226个,比2016年多了28天。环保局工作人员介绍,“拆除燃煤锅炉、淘汰高排放车辆和产业结构升级”都是雾霾减少的原因。

    减少燃煤 增新能源

    据德国Energiezukunft网站 自2017年10月初以来,由于未达到排放目标,中国数千家工厂和破旧的燃煤发电站关闭。这一措施旨在显著改善空气质量,尤其是在烟雾弥漫的首都北京。经过几十年的忽视气候保护,中国现在正迎头赶上。特别是在首都,中国领导人已经宣布与肮脏的空气做斗争。尽管中国目前仍是全球最大的二氧化碳排放国,但近年来中国的二氧化碳排放量出现了惊人的变化。随着《巴黎协定》的签署,政府首次承诺对气候保护目标进行约束性的措施。

    与此同时,可再生能源扩张目标甚至指向了超额实现气候目标。从2019年起,汽车制造商将不得不将其10%的汽车销售为电动汽车。此外,从2020年起,北京和其他三个城市将成为一个完全无碳的区域。许多新建燃煤电厂的建设项目将被放弃,并将在可再生能源的扩张中进行大规模投资。

    加大力度 督察治污

    据新西兰外交事务网站 中国政府已经派出100余个环保督察小组,进驻北京周围的二十多个城市,调查雾霾污染源,为当地政府建言献策,携手解决困扰北方地区的雾霾问题。本次行动计划将京津冀地区PM2.5浓度减少至2012年的75%以下,北京市年均浓度控制在每立方米60微克。

    ■点评

    天气有利 工作努力

    据BBC中文网 近期北京的空气质量比往年同期有大幅度的改善,北京的居民都实实在在地感受到空气质量转好。

    北京的空气污染为何好转?专家对BBC中文网指出,主要原因包括有利的气象条件以及积极的人为措施。

    绿色和平气候与能源项目主任黄薇称,去年不同于往年,冷空气活动频繁,而且经常吹北风,风速高,有利于污染物的扩散。

    绿色和平的研究显示,如果没有任何减排措施,仅凭气象因素去年11月和12月的PM2.5月均浓度可较上一年同期分别下降20%和40%,而这两月北京PM2.5月均浓度实际同比下降了54%和67%。

    黄薇与中国环境保护组织公众与环境研究中心主任马军都认为,政府采取的限产、“煤改气”等严厉措施,进一步抑制了污染物的排放。

    2013年,中国政府曾发布了一项大气污染防治行动计划,要求到2017年北京市PM2.5年均浓度要控制在每立方米60微克左右。

    黄薇说,北京前年的数字仍然离目标较远,去年是该项计划的收官之年,所以该市及周边地区推出了非常严格的政策。

    去年8月,环保部印发《京津冀及周边地区2017年-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,推出了许多措施,包括要求京津冀及其周边地区的钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产;整治“散乱污”企业;10月底前,这些地区的28个城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上等。

    中国环境保护组织公众与环境研究中心主任马军说,“北京及周边地区燃煤取暖大都被天然气和电力取代,这对维持空气质量十分有利。”

    削减产能 十分必要

    据《印度斯坦时报》 国际环保组织绿色和平发布报告称,中国通过关停钢铁厂或削减钢铁厂产量来减少北京及其周边地区的冬季污染。该组织认为,为降低未来五个月的颗粒物污染水平,北京采取了大规模的行动,这对北京市和周围的工业省份来说十分必要。上述治理措施在2017年11月中旬全部启用,并将持续整个冬季。为应对冬季空气污染,中国还限制铝厂产量、关停水泥和炼焦厂、成立环保督察组、淘汰了三百万户家庭燃煤供暖系统,并限制建筑活动和大型卡车运输。京津冀地区将成立一个联合环保机构,主要负责执行工业排放标准。

    ■故事

    蓝天白云 不再稀奇

    据新加坡《联合早报》 秋冬季节烧煤取暖容易产生空气污染,去年北京市空气质量有所好转。 但是,专家也指出,环境治理有方的北京市要达到国家甚至世卫标准,还需在关停散乱污企业以及减煤脱煤等方面下更大功夫。

    北京市民杨晶每次看到蓝天白云,都会忍不住拍照晒在朋友圈。

    不过2017年下半年以来,尤其是入冬以后,她已经很少这么做了。“感觉这几个月,几乎天天都是蓝天,已经不是什么稀罕事儿了,放上朋友圈也没多少人点赞。”

    中国环境保护组织公众与环境研究中心主任马军接受《联合早报》访问时分析,北京2017年经常出现蓝天白云,靠的是“人努力、天帮忙”。

    他说:“北京处在华北平原北端。过去几个月,每隔几天就有较强冷空气活动,北风一吹,就把蒙古和西伯利亚地区的清洁空气输送到北京,也吹散了污染物。”

    “更重要的是,政府也做了大量工作,淘汰了不少燃煤电厂、重污染工业企业、加强督察执法,以及加速淘汰高排放车辆,这都有助减少污染物。”

  • 海淀实现全域无煤化

    完成21个街镇2.6万余户“无煤化”改造;通过改造、搬迁等方式,实现402家企业单位燃煤设施改造……

    2017年,海淀区实现了辖区基本“无煤化”的工作目标,全年PM2.5平均浓度56微克每立方米,空气质量居城六区之首。这是记者从海淀区“两会”上了解到的。

    温泉镇白家疃村是海淀区2017年进行“无煤化”改造的21个村之一,采用空气源热泵分户供暖,涉及住户1220户。在改造技术方面,该村采用了超低温空气源热泵恒温系统,解决了普通空气源热泵在低温运行效果不佳、超低温环境下无法运行的难题。今冬采暖季期间,白家疃村彻底告别了烧煤取暖的历史,各家各户更干净了,享受国家低谷电价补贴政策,花费上也没有增加额外负担。

    海淀区2016年就启动了“无煤化”改造工作,当年实现了四环路内“无煤化”工作目标,完成了北部农村地区26个村“煤改清洁能源”工作任务。2017年,海淀区继续全面推进“无煤化”工作,采取清洁能源改造一批、关停取缔一批、炊事气化削减一批、城市化上楼减少一批和拆除违建消除一批的工作方式,通过煤改电、煤改气、连接周边热源等技术路径,完成了26000余户住户和700余家单位“无煤化”改造,实现了辖区基本“无煤化”的工作目标。

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