昨天，延庆区通报清洁空气行动计划进展情况。2016年，延庆区继续坚持生态涵养的功能定位，坚定不移的落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格标准、主动加压，举全区之力，为北京筑起一道坚实的绿色生态屏障，让“延庆蓝”成为2019年北京世园会和2022年冬奥会上最为明快、最为持久的色彩。

延庆地处北京西北，是西北进京主要通道，过境大货车污染严重。延庆冬季寒冷，作为全市16个区中唯一没有接通管道天然气的地区，供暖基本采用燃煤，且采暖时间长。这些因素对延庆空气环境造成严重影响，也成为延庆治理空气污染的重中之重。

延庆区委副书记、区长穆鹏介绍，延庆是全市唯一一个全境域都是水源保护地的区，森林覆盖率达到57.46%，“干净指数”连续五年全市第一，人均公共绿地面积41.88平方米，空气质量长期保持全市前列，2015年PM2.5平均浓度61微克/立方米，全市最低。

全面治理“煤、气、尘”，绿色出行享受洁净空气

近年来，延庆区紧紧围绕服务世园会和冬奥会，从减煤换煤入手，积极采用推广新能源、新技术，改善能源结构。2013年以来，全区共减煤换煤22万吨。2015年底，新能源和可再生能源占全区能源消费总量的30%，居全市首位。在旧县镇白河堡村采取“空气源热泵+太阳能+电辅助”的方式提供冬季供暖，每年减少燃煤使用约318吨；在大庄科乡铁炉村推广使用地源热泵，每年减少燃煤使用约330吨；我们的德青源公司利用秸秆发酵制取沼气，为周边4个镇12个村5000余户居民提供炊事用气，每年可替代标煤3000余吨。

延庆区作为北京西北的交通门户，是山西、河北、内蒙的进京通道，治理尾气污染也是大气保护工作重中之重。延庆区坚持在5个进京路口24小时对进京车辆进行监管，对尾气不达标车辆坚决劝返，进京方向车辆由2012年每天1.5万辆左右减至现在每天7000辆左右。严格执行老旧机动车淘汰政策，近5年来，累计淘汰老旧机动车1.8万辆，占全区机动车保有量的24.2%。推动实施辖区公交清洁化，完成257辆柴油公交车更换燃气车，配置150辆电动出租车，增加清洁能源环卫车、生活垃圾运输车和道路清扫保洁车等专业车辆55辆。

在治理扬尘污染污染方面，延庆作为北京五大风沙危害区之一，通过实施京津风沙源治理，加大生态公益林、生态植被和生态敏感点的保护力度，使森林覆盖率达到57.46%，林木绿化率达到70.04%，建成了3个湿地公园、1个湿地保护区和四大生态走廊，同时不断改善道路保洁工艺，加强对施工工地监管，扬尘污染得到有效治理。

在全面治理“煤、气、尘”的基础上，积极倡导绿色行动。延庆区结合创建全国文明城区活动，开展全民践行生态文明行动，通过宣传教育、志愿活动、绿色出行，深入开展保卫蓝天行动，成立“环保宣讲团”和清洁空气蓝天志愿服务队，开展“生态文明大家拍”活动，全面推广1-3-5绿色出行模式，努力提升全社会的参与意识。

放大生态优势，助力世园会冬奥会服务保障

为进一步突出和放大延庆区在生态建设方面的独特优势，延庆于2014年发布了《延庆县生态文明建设规划（2013-2020年）》，并将筹办世园会、筹备冬奥会工作作为重中之重，力争到2017年PM_2.5实现50微克每立方米，到2020年达到国家标准的“清空”目标，还提出了到2020年新能源和可再生能源在延庆的使用比例达到40%、煤炭能源消费总量占比3%以下，基本建成“无煤区”的目标。为此，延庆区重点将做好以下三方面工作，力争生态建设目标早日实现。

一是全力加强生态环境建设，加快落实“清空、净水、拆违、治乱”行动。通过启动陕京四线输气管道工程延庆段门站及LNG储备站工程建设，推动张家口-延庆柔性直流输电项目等骨干能源等工程，为煤改清洁能源创造条件。大力推广地源热泵、空气源热泵、风能、太阳能等新能源和可再生能源。加大棚户区和城中村改造力度，力争在“十三五”期间完成8个棚户区5000个平房院改造，预计可减少燃煤25000余吨。严厉打击劣质煤经营、运输等行为，利用三年时间完成全区689家881台1785蒸吨燃煤锅炉和小煤炉改造。加强汽车尾气污染治理，强化国境大货车监管，坚决淘汰高排放车辆，提升新能源车辆利用率。加强施工工地监管，治理扬尘污染。建立覆盖全区的环境质量监测网、污染源监测网、移动应急监测系统和立体监测网，强化与周边地区对劣质燃煤、超标排放大货车等大气污染源的联防联控。通过继续开展生态文明大家拍、微博微信互动等活动，引导市民关注环境状态、积极参与清空行动。力争用2-3年时间对15个乡镇镇区及妫河沿线28个村庄和9条支流的200余个村庄实现污水收集和治理全覆盖，清退和治理妫河沿线养殖场，力争世园会召开时妫河水质达到三类水体标准。继续以“零容忍”的态度严厉打击违法用地违法建设，坚决遏制违法建设增长蔓延势头。到2017年底，在完成市级19家企业清理整治任务的基础上，再完成770家经营单位清理整治工作。同时，深入开展文明城区创建工作，着力解决好老百姓身边的问题，下沉执法力量，不断提升城乡精细化管理水平和社会治理能力。

二是全面保障生态环境建设，大力推进生态法制建设实现依法治理。严格执行大气污染防治法和《北京市新增产业的禁止和限制目录》，依法加大机动车尾气排放执法检查力度，对汽车尾气实施24小时在线监测，坚决取缔露天烧烤、焚烧垃圾、焚烧秸秆等违法行为，开展违法违规排污及生产经营行为清理整治，严格落实环境保护责任追究办法和环境损害赔偿办法，加强生态执法力度，有效提高空气质量。延庆区已经在全市率先成立了环保法庭，并且已于今年4月份审理了第一例环境违法行为。

三是全速推进生态经济建设，继续丰富生态涵养功能定位内涵。积极落实市委做好非首都核心功能的疏解和承接的有关要求，以新城规划为引领，带动地区经济社会可持续发展，满足延庆人民改善生活环境的迫切要求。规划建设一批“世园风情小镇”、“奥运风情小镇”等特色镇，建出延庆风格、特色。加快推动30个美丽乡村示范村试点工作，摸索出乡村建设新模式，统筹考虑土地节约利用，为农村集体经济发展奠定基础。加大对低收入村产业发展的研究和指导，帮助低收入户实现可持续的增收致富。紧抓京津冀协同发展机遇，积极承接市区优质教育、医疗资源。不断推进供给侧结构性改革，加快传统产业的升级改造和提质增效，加快中关村延庆园建设，加快发展旅游休闲度假产业和都市型现代农业，努力打造具有延庆特色的“高精尖”产业结构。借助世园会、冬奥会谋划和推进园艺产业、冰雪产业、体育休闲产业发展，不断增强延庆经济实力。