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谁会进入下一个黑名单

2004年07月20日 来源:中国环境报

十大空气污染城市,给谁都是一个不轻的“帽子”:城市的形象和价值,城市的招商引资吸引力,市民的心情和意见,凡此种种,皆会因此大打折扣。

诚然,100多个城市环境本底不一样,环保工作的起点和水平也不同,人文地理、经济发展模式、产业结构更是千差万别,即使同为十大空气污染城市,其经济发展方式、水平,环境状况及其成因也各有不同。但是,尽管有各种各样的客观原因,“十大”黑名单毕竟是长期、科学监测的客观结果,它直观地反映了有关城市的大气环境状况,以及各自在全国城市中的环境位置。撇开地理因素、自然状况、经济条件及历史原因等客观因素不论,一个城市及其领导对环境保护国策重视程度,环境与发展的综合决策水平,环境监督管理的水平和能力等等,环境保护的观念、认识及环境与发展的决策和执行这些主观因素不也在发挥着作用吗?而且,有时还起着决定性的作用。因此,找客观原因,也要找主观因素。

不过,人们也高兴地看到,进入黑名单的城市多数不是抱怨,而是行动。科学、客观地认识、分析问题是解决问题的前提和基础。虽然起点不同,但耕耘总会有收获。这些城市多数把公布黑名单当成了加强环保工作的起点,直面当地大气环境现实,找出影响大气环境质量的问题及其根源,提出解决大气环境问题的路径,并逐步行动起来。人们相信,有这样的态度和勇气,抱定坚决解决问题的决心和信心,空气污染指数会一天天地降下来,“十大”的阴影也会散去,换来的定会是百姓的欢喜,投资商的踊跃,如明媚的蓝天。

市长无法选择城市,但城市却可选择市长。很难想像那些“摘帽”不力并影响城市发展和百姓生活的领导会受到市民的拥戴。同时,黑名单又是动态的,对于那些尚在黑名单边缘徘徊的城市,该醒醒了。如果仍在梦里,也许你就在下一个黑名单里。

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