- 来源:京环之声
- 2023年02月20日
公正执法卫蓝天,绿水青山守护人。
十年来,北京市生态环境执法部门用好、用足执法“利器”,持续提升综合行政执法效能。
十年来,北京生态铁军的故事和精神,在生态环境保护事业中传承。
一个身影一面旗,一个队伍一座山。
每一微克的变化、每一滴水的改善……都能折射出生态环保铁军坚毅的身影。平凡个体的力量汇聚成磅礴之力,共同交出助力首都高质量发展的绿色答卷。

“正面清单是生态环境执法领域近年来出现的一个热词,是我们送给企业的一朵小红花。”北京市生态环境保护综合执法总队马文静说。
马文静一直负责生态环境监督执法正面清单管理相关工作,说起正面清单的效能与意义,她最直观的感受就是:执法方式愈加优化,执法目标就愈加精准,推动综合执法效能全面提升。正面清单,对守法者“无事不扰”,是正面清单制度的重要内涵。
马文静进一步解释道:具体来讲,对纳入生态环境监督执法正面清单的企业,实行免除和减少现场检查等正面激励措施,但这并不等同于不管不问、降低要求,而是利用无人机巡查、在线监控、视频监控等科技手段开展非现场检查,最大程度减轻对企业干扰。但是正面清单还有一个示范引领作用,既让纳入清单里的企业更加重视这份信任,担当起责任,也让清单外的企业有个目标,有个学习的榜样,知道自己差在哪里,努力向标杆看齐。
2022年,北京市通过在线监控、视频监控、遥感、无人机等方式,对正面清单内的企业开展非现场检查近3800家次,发现问题60余起,通过电话、网络、现场帮扶等形式服务正面清单单位700余家次。
马文静例举了一个正面清单帮扶案例。北京市热力集团有限责任公司朝阳第一分公司北辰供热厂在执法正面清单中。该单位已安装自动监测系统,数据也已联网,那么执法人员就通过排污许可证系统、自动监控系统了解企业的环保管理状况和污染物排放状况,需要实地核实的才会去现场,企业遇到问题也会通过电话与执法人员进行沟通,这样就减少了对企业的打扰,也优化了营商环境。
同时,她也例举了一个正面清单移出案例。北京宣房楼宇设备有限公司是西城区的一家正面清单企业。2022年2月,西城区执法人员通过自动监控系统发现该单位一锅炉房氮氧化物超标,随即对该单位展开现场检查。经过调查,发现该单位自动监测设备传感器故障,也未在12小时内向生态环境行政主管部门报告。后续,西城区生态环境局依法对该单位进行了处罚。处罚决定书下达后,西城区生态环境局将该单位移出本辖区正面清单,并在网站公示移出决定。
马文静最后表示,未来也将继续动态更新正面清单,希望更多的企业重视生态环境保护,做好环保工作,也希望在正面清单中,看到越来越多的企业。
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